Под одну гребенку

Настоящей информационной бомбой стала публикация так называемого «кремлевского доклада» — списка из 114 российских госдеятелей и 96 «олигархов». Номинальным автором доклада выступило Министерство финансов США, но к работе над ним привлекались некоммерческая исследовательская организация RAND, работающая в интересах Пентагона, и американский think tank The Atlantic Council, известный на поприще глобального распространения демократии.

Доклад основан на законе президента США «О противодействии неприятелям Америки через санкции» (CAATSA), подписанном Дональдом Трампом в августе 2017 года. Согласно ему, в течение полугода исполнительная власть должна была подготовить список приближенных к главе российского государства лиц. Собственно, именно это и было сделано в установленный дедлайн.

Совпадение или закономерность

Документ подразделяется на публичную и секретную части. Список приближенных к Владимиру Путину лиц разделен на четыре категории: «Президентская администрация», «Кабинет министров», «Другие высокопоставленные политические лидеры» и «Олигархи». В доклад вошла практически вся политическая и экономическая элита РФ.

Из состава АП в список попали 43 фамилии: пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, глава Администрации Антон Вайно, его заместители Алексей Громов и Сергей Кириенко, помощник президента Владислав Сурков, советник президента Сергей Глазьев.

Из правительства — 31 чиновник, включая премьера Дмитрия Медведева, вице-премьеров Дмитрия Рогозина, Игоря Шувалова, Аркадия Дворковича, а также все министры, в том числе глава МИД РФ Сергей Лавров и глава Минобороны Сергей Шойгу.

В список «высокопоставленны политических лидеров» вошли 40 человек. Это наиболее видные члены Совета Федерации (спикер Валентина Матвиенко), Госдумы (спикер Вячеслав Володин), руководители силового блока (СК — Александр Бастрыкин, СВР — Сергей Нарышкин, ФСБ — Александр Бортников, Генпрокуратура — Юрий Чайка, Росгвардия — Виктор Золотов), руководители госкомпаний (Сбербанк — Герман Греф, «Роснефть» — Игорь Сечин, «Газпром» — Алексей Миллер). Из этого раздела выделяется фигура мэра Москвы Сергея Собянина, который погружен в сугубо хозяйственные дела, причем в отдельно взятом городе.

В реестр «олигархов» были включены, как «друзья Путина» (Ротенберги, Тимченко, Ковальчук — с 2014 года находятся под санкциями), так и бизнесмены, которые сложно назвать сторонниками курса президента (Олег Тинькофф, Евгений Касперский, Владимир Евтушенков). Это обстоятельство стало основанием для шуток, что американцы просто передернули в доклад 96 человек из списка 100 богатейших бизнесменов по версии русского Forbes.

Не вошли в доклад глава Центрального Банка Эльвира Набиуллина, экс-министр финансов и наиболее влиятельный «системный либерал» Алексей Кудрин, а также «непотопляемый» Анатолий Чубайс, который с 2011 года возглавляет «Роснано».

Стоит ли искать в этом некую закономерность и делать вывод об особом отношении вашингтонского обкома к этим трем крупным функционерам?

С одной стороны, Набиуллину, Кудрина и Чубайса однозначно объединяют ультралиберальные и в целом прозападные взгляды. Они воздерживались от резких высказываний в адрес США и радостных сентенций по поводу Крыма. 

С другой стороны, в «черный список» не были включены другие функционеры, которых с легкой руки тоже можно было записать в «пособники путинского режима». Речь идет о лицах, напрямую связанных с оборонным сектором. С ходу можно назвать главу Объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова и руководителя «Роскосмоса» Игоря Комарова.

Правда, аппаратный вес государственных топ-менеджеров Рахманова и Комарова не сопоставим с влиянием, которым обладает указанная выше троица. В то же время не стоит забывать про «секретную часть» пресловутого доклада, где могут оказаться какие угодно фамилии.

Быть или не быть

«Кремлевский доклад» не предполагает каких-либо сиюминутных санкций против 210 перечисленных лиц. Суть в том, что Минфин США очертил круг госдеятелей и бизнесменов против которых имеет смысл вводить новые санкции для усиления давления на Владимира Путина.

В отношении к докладу вашингтонского обкома российские политологи, включая лояльных государству экспертов, разделились на два лагеря. Первый — утверждает, что список из 210 «приближенных» лиц является пустышкой и был составлен как демонстративная мера. Дескать, мы знаем кого наказывать за строптивую путинскую политику.

Второй лагерь, наоборот, призывает отнестись к докладу серьезно. По мнению некоторых политологов, США пытаются расколоть российскую элиту, посеяв семена недовольства. Большая часть включенных в доклад лиц, не находится под санкциями, а многие — не имеют никакого отношения к президенту, «аннексии Крыма», «агрессии против Украины» и никогда не критиковали США.

Таким образом Вашингтон ставит перед российской элитой вопрос: «Быть или не быть» — либо вы, господа, выбираете Путина, либо светило мировой демократии. Подобный жест в преддверии президентских выборов — это повод задуматься о политической лояльности даже персонам, в принципе не вовлеченным в общественно-политический процесс.

Если отбросить конспирологию в духе «Путина скоро сольют», то этим списком США дают России понять, что будут продолжать давить на президента, добиваясь смены режима. Вполне возможно, что американские спецслужбы далеко не первый год пытаются сформировать внутри правящей элиты РФ некое ядро «неповиновения». Однако данный список скорее отражает безуспешность процесса создания пятой колонны, чем положительный результат.

«Кремлевский доклад» для российского истеблишмента — это показатель надменного отношения со стороны США. Вашингтонский обком разделил элиту на сорта и нашел противников в бизнесменах и госдеятелях, непричастных к межгосударственным разборкам. Такая грубая неразборчивость Америки только подталкивает отечественную российскую элиту к сплочению.