В.Путин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Добрый день.
Давайте начнём работать. У нас сегодня важная тема и для экономики, и для граждан. Мантуров Денис Валентинович должен будет доложить, как идёт работа по развитию системы маркировки товаров.
Но прежде, чем мы приступим к основной теме, несколько текущих вопросов, тоже весьма актуальных и важных. И первый из них – вопрос о подготовке объектов энергетики и системы ЖКХ к прохождению отопительного сезона. Я бы сейчас обратился и к Александру Валентиновичу Новаку – Министру энергетики, и к Министру строительства [и жилищно-коммунального хозяйства] Якушеву Владимиру Владимировичу. И просил бы начать Александра Валентиновича.
(Обращаясь к А.Новаку.) Александр Валентинович, пожалуйста. Как идёт работа по подготовке к осенне-зимнему максимуму?
Смотрите также
А.Новак: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!
Подготовка объектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода проходит в штатном режиме, находится под постоянным контролем Министерства энергетики.
Хотел бы отметить, что в настоящее время в самых северных отдельных муниципальных образованиях нашей страны, в семи регионах, уже начался отопительный сезон.
Мы, в свою очередь, в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду проводим заседания федеральных штабов совместно с Минстроем, Ростехнадзором, субъектами Российской Федерации и энергетическими компаниями. Уже проведены такие заседания федеральных штабов в Дальневосточном, Приволжском, Сибирском, Уральском и Центральном федеральных округах. До конца сентября эта работа будет закончена во всех регионах.
Несмотря на снижение потребления электроэнергии с начала года на 2,3 процента, мы ожидаем, что во время прохождения осенне-зимнего периода увеличение потребления составит по сравнению с прошлым годом 1,6 процента, и мы к этому готовимся.
В соответствии с обновлённой Правительством методологией оценки готовности компаний к прохождению осенне-зимнего периода в контуре внимания Министерства энергетики России находятся 925 объектов электроэнергетики. Текущая оценка готовности выглядит следующим образом: уже 91 процент объектов электроэнергетики готовы к прохождению осенне-зимнего периода. Если говорить о крупных компаниях, то все 100 процентов крупных компаний уже готовы – это и генерирующие компании, и наши крупные сетевые компании. По оставшимся 9 процентам объектов организован совместный с регионами контроль выполнения оставшихся запланированных мероприятий.
Что касается проведения ремонтных работ, в целом по отрасли эта работа идёт стабильно, она не вызывает опасений. При этом хотел бы особо отметить, что в 2020 году объём ремонтных работ вырос на 10,5 процента, а программа технического перевооружения и реконструкции – на 26 процентов. Своевременно принятые Правительством Российской Федерации решения по трансграничному перемещению оборудования и специалистов позволили сохранить темпы реализации намеченных планов по ремонту.
В 2020 году мы ожидаем ввод в эксплуатацию 3,4 гигаватта генерирующих мощностей, более 12 тысяч мегавольт-ампер трансформаторной мощности и более 25 тысяч километров линий электропередачи. Это также, в свою очередь, повлияет на повышение надёжности прохождения энергосистемой России осенне-зимнего периода.
Что касается запасов топлива – это важный элемент прохождения зимы. К настоящему времени в электроэнергетике уже накоплены запасы топлива: уголь – 16,3 миллиона тонн, мазут – 2,4 миллиона тонн, дизельное топливо – 328 тысяч тонн и торф – 300 тысяч тонн. Это превышает установленные нормативы примерно на 50 процентов. Мы еженедельно проводим селекторные совещания с энергетическими компаниями, «Российскими железными дорогами» и с поставщиками топлива.
Также важный вопрос – это северный завоз, он осуществляется в плановом графике. Основные объёмы северного завоза приходятся на поставку топлива, уже завезены более 90 процентов. Речь идёт о поставках в Республику Саха (Якутия), Магаданскую область, Чукотский автономный округ, Камчатский край. Завершение северного завоза планируется в октябре. Мы эту ситуацию также контролируем.
Для повышения системной надёжности Министерством утверждён перечень энергосистем и энергорайонов, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения энергоснабжения. У нас ранее таких регионов было восемь, на 2020–2021 годы их осталось всего два – это Республика Дагестан и отдельные энергорайоны Иркутской области. Контролируем также выполнение мероприятий, с тем чтобы до начала прохождения осенне-зимнего периода соответствующие мероприятия были выполнены.
Хотел бы, конечно, отметить, что работа по подготовке к зиме проходит совместно с регионами, с региональными штабами. Хочу отметить ряд регионов с наиболее эффективной работой: это Республика Татарстан, Коми, Краснодарский край, Пермский край, Калужская область, Ленинградская область, Ростовская область.
Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с поручением Председателя Правительства по итогам его поездки в Дальневосточный федеральный округ мы, естественно, особое внимание уделяем подготовке к зиме в регионах Дальнего Востока и повышению надёжности энергоснабжения регионов. На текущий момент на Дальнем Востоке уже 92 процента объектов энергетики имеют оценку «готов».
Я хотел бы отметить, что высокая готовность работ по подготовке к зиме позволила в кратчайшие сроки устранить последствия двух мощнейших тайфунов, обрушившихся на Дальний Восток, на Приморский край в последнюю неделю. Так, последствия тайфуна «Майсак», который прошёл 3–4 сентября, в результате чего было отключено [электроснабжение муниципальных образований с населением] более 100 тысяч человек, оперативно были устранены, электроснабжение потребителей было восстановлено.
В настоящее время завершаются работы по устранению последствий второго тайфуна – «Хайшен», который прошёл буквально вчера. Было отключено [электричество у] 14 тысяч 200 человек. На сегодня уже за сутки была оперативно проведена работа по восстановлению энергоснабжения, остались всего 200 человек в двух населённых пунктах. К концу сегодняшнего дня планируется, что энергоснабжение будет восстановлено в полном объёме.
Хотел бы в связи с этим поблагодарить и энергетиков, и власти Приморского края за слаженную работу по восстановлению энергоснабжения потребителей.
Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы отметить, что в целом в российской энергосистеме сохраняется необходимый резерв генерирующих мощностей и пропускной способности линий электропередачи.
В целом завершается подготовка к прохождению осенне-зимнего периода. 5 ноября мы подведём окончательные итоги, которые будут рассмотрены в последующем на заседании Правительства.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
(Обращаясь к В.Якушеву.) Владимир Владимирович, про запасы топлива Министр [энергетики] сказал в целом. По Вашим данным, каковы они по стране в целом? И на какой стадии готовность основного оборудования на данный момент?
В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Все вопросы, касающиеся подготовки к прохождению отопительного периода, также находятся на контроле Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Учитывая, что год был достаточно непростой, тем не менее, Владимир Владимирович, хочу отметить, что по всем основным показателям мы идём с опережением [по отношению] к аналогичному периоду прошлого года.
Если мы берём подготовку котельных, то у нас готовность на 90,8 процента; в прошлом году на этот момент мы имели 89,4 процента готовности котельных. По тепловым сетям – 93,1; в прошлом году – 93. Водопроводные сети – 90,6 процентов; 2019 год – 88,2.
Что касается топлива: жидкое топливо – 106 процентов от плана. В 2019 году на этот период мы имели 98,6 процента.
И один из показателей, по которому мы на сегодняшний день отстаём, – это уголь. Сегодня у нас 85 процентов запасов от плана. В прошлом году на эту дату у нас было 91,5. Поэтому с субъектами Российской Федерации мы сейчас дорабатываем, и я уверен, что и этот показатель мы тоже доведём до необходимых величин.
Теперь то, что касается мероприятий, которые субъекты Российской Федерации финансируют по подготовке к зиме. Всего запланировано потратить на эти мероприятия 232 миллиарда рублей, уже профинансировано 133 миллиарда. В прошлом году на эту дату мы имели 138 миллиардов рублей, то есть мы приблизительно идём в этих же цифрах. Поэтому субъекты Российской Федерации очень активно ведут подготовку, и работа идёт в плановом порядке.
Особое внимание мы уделяем регионам, где в прошлом году были определённые проблемы: это Алтайский край, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Новосибирская область, Пермский край. Мы эти субъекты Российской Федерации держим на особом контроле.
Отдельно хотел бы остановиться, Владимир Владимирович, на платёжной дисциплине. Вы проводили 29 апреля совещание, на котором уделили особое внимание платёжной дисциплине. Тогда был достаточно серьёзный период, связанный с ограничительными мероприятиями. Как раз в апреле у нас собираемость платежей составила 81 процент. Я напомню, что в 2019 году средняя собираемость у нас составляла 96 процентов.
Все субъекты Российской Федерации – Вы дали ещё отдельное поручение полномочным представителям Президента в федеральных округах, – все провели серьёзную работу, и в мае уже платежи составили 92,5 процента, в июне – 98, в июле – 96. То есть по факту мы вышли на те показатели, которые были до периода ограничительных мероприятий. 15 сентября мы получим данные по августу. По нашей предварительной оценке, мы не должны провалиться.
И ещё один момент, на который, Владимир Владимирович, хотел бы обратить внимание. Согласно планам Министерства строительства, о которых я докладывал на предыдущем совещании по вопросам прохождения осенне-зимнего периода, с 1 сентября 2020 года совместно с МЧС, Минэнерго, Ростехнадзором и Фондом содействия реформированию ЖКХ мы ввели в работу единую информационную систему мониторинга аварий, инцидентов на объектах газо-, электро-, тепло- и водоснабжения. К системе сегодня подключены все субъекты Российской Федерации.
Данная цифровая платформа позволит нам в режиме онлайн оперативно фиксировать все технологические нарушения и, естественно, более оперативно принимать все необходимые управленческие решения.
Уважаемый Владимир Владимирович, что касается системы жилищно-коммунального хозяйства и нашего взаимодействия с субъектами Российской Федерации, мы эту работу будем продолжать в постоянном, системном режиме и сделаем всё необходимое, чтобы осенне-зимний период прошёл без каких-либо серьёзных сбоев и чрезвычайных ситуаций.
Спасибо.
В.Путин: Владимир Владимирович, с того момента, когда система электронного контроля заработала, она фиксирует какие-то сбои, нарушения, возможно, какие-то аварии и так далее?
В.Якушев: Владимир Владимирович, с 1 сентября мы теперь в этой системе чётко видим каждый инцидент, который происходит у нас на любых системах жизнеобеспечения. Например, на сегодняшний день на 13:00 у нас по стране зафиксировано 257 таких инцидентов. Мы видим каждый субъект, каждый муниципалитет, причину, по которой произошёл этот инцидент, что сделано для его устранения и нужно ли туда вмешиваться либо муниципальные и региональные власти с этим разберутся сами – в зависимости от уровня этого инцидента.
Это, конечно, серьёзное продвижение вперёд, потому что, скажу прямо, при подготовке таких докладов по прохождению осенне-зимнего периода мы вручную собирали данные субъектов Российской Федерации, и это не всегда была качественная информация. Теперь это совершенно другой уровень. Я уверен, что это позволит управлять такой непростой отраслью, как жилищно-коммунальное хозяйство, совершенно на другом уровне.
В.Путин: Хорошо.
Продолжение следует.
