Bloomberg: Путин копит наличные, опасаясь продолжения нефтяной бойни

В то время как все лидеры на планете соревнуются во все более масштабных расходах бюджетных средств, Кремль накапливает сотни миллиардов долларов золотовалютных резервов, поскольку опасается, что низкие цены на нефть могут продержаться в течение долгого времени.

Золотовалютные запасы России превышают 550 миллиардов долларов, а к этому еще следует добавить предусмотренный на черный день фонд в размере 165 миллиардов долларов, однако, по данным экспертов банка ING Bank, предложенные президентом Владимиром Путиным меры поддержки пока ограничиваются примерно 2% валового внутреннего продукта (ВВП).

Во время глобального финансового кризиса 2008 — 2009 годов Россия потратила десятую часть ВВП на то, чтобы избежать коллапса, однако затем смогла восстановить золотовалютные резервы в течение всего нескольких лет из-за роста цен на нефть. На этот раз Кремль готовится к продолжительному периоду низких доходов от экспорта.

«Цены на нефть упали ниже того уровня, который все считали невероятным, — отметила Александра Суслина (Alexandra Suslina), специалист по вопросам бюджета экономической экспертной группы московского исследовательского центра, оказывающего консультационные услуги российскому правительству. — Теперь нужно осторожно использовать резервы, поскольку кроме них ничего нет».

Такого рода подход вызвал возмущение со стороны бизнесменов и членов лоббистских групп, которые считают, что недостаточные стимулы приведут к массовой безработице, банкротствам, а также к глубокому экономическому спаду. По мнению экспертов Центрального банка, решение правительства о работе большинства россиян из дома в течение всего апреля может стоить стране от 1,5% до 2% экономического роста в этом году и, кроме того, в бюджет страны вносятся изменения для подготовки к цене на нефть в размере 20 долларов за баррель.

«Пока есть только обещания, а помощи нет никакой, и я не знаю ни одного бизнесмена, который получил бы помощь, тогда как почти все из них страдают», — подчеркнул Александр Хуруджи (Alexandr Khurudshi), глава расположенной в Москве Ассоциации защиты бизнеса.

Пакет правительственных стимулов, который частично будет финансироваться за счет налога на богатых, пока составляет 300 миллиардов рублей (3,9 миллиарда долларов), которые будут направлены оказавшимся в сложном положении компаниям. Кроме того, в него входят налоговые послабления и отсрочка платежей по ипотеке. На прошлой неделе премьер-министр Михаил Мишустин сообщил, что правительство зарезервировало еще 1,4 триллиона рублей на крайний случай, однако пока не ясно, на что будут направлены эти деньги, и какие суммы будут взяты из существующего бюджета.

«Сегодня дискуссия идет о том, что надо немедленно всем выплатить из бюджета. Это тоже неправильно, — отметил мэр Москвы Сергей Собянин на прошлой неделе в интервью одному государственному телеканалу. — Бюджеты треснут, они не смогут даже обеспечивать систему здравоохранения».

Тем временем Россия обогнала по своим золотовалютным резервам Саудовскую Аравию и вышла по этому показателю на четвертое место в мире.

Алексей Кудрин, глава государственной Счетной палаты, призвал на прошлой неделе изменить строгие правила использования 165 миллиардов долларов, накопленных в Фонде национального благосостояния, и сделать эти средства доступными. По его мнению, нужно создать механизм для того, чтобы предоставить поддержку непосредственно гражданам страны. Сергей Гуриев (Sergei Guriev), бывший главный экономист Европейского банка реконструкции и развития, считает, что России следует потратить около 10% своего ВВП.

Однако пока Кремль, судя по всему, сфокусирован на сбережении своих огромных золотовалютных резервов и рассчитывает на то, что их может хватить на несколько лет. Представители России на этой неделе встречаются с представителями других крупных нефтедобывающих стран для того, чтобы попытаться договориться о новом сокращении добычи, однако пока мало надежд на существенное восстановление этого рынка.

«Правительство будет ждать до конца мая, оно будет смотреть, какой будет цена на нефть, и тогда примет решение о том, есть ли у него дополнительные возможности для оказания помощи, — отметила Наталья Орлова, главный экономист расположенного в Москве Альфа-банка. — Если цены на нефть окажутся на новом низком уровне и не повысятся, то тогда это будет тревожным сигналом».