Конгресс США решит, можно ли Путину быть президентом

Выражая мнение, что любая попытка президента Российской Федерации Владимира Путина остаться на своем посту после 7 мая 2024 года должна повлечь за собой непризнания со стороны Соединенных Штатов.

Ввиду того, что Российская Федерация как член Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совета Европы связана международными обязательствами в отношении прав человека и верховенства закона;

Ввиду того, что статья 81 (3) Конституции Российской Федерации, принятой 25 декабря 1993 года, гласит, что «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков»;

Ввиду того, что Владимир Путин уже был Президентом Российской Федерации два раза, первый раз с 7 мая 2000 года по 7 мая 2008 года, а второй, текущий и последний срок полномочий начался 7 мая 2012 года и истекает 7 мая 2024 года;

Ввиду того, что 3 июля 2020 года после голосования в обеих палатах Федерального собрания Российской Федерации, а также в региональных законодательных собраниях, а также в результате всенародного голосования Президент Владимир Путин подписал Указ № 445 о внесении 206 поправок в Конституцию Российской Федерации, в том числе об отмене ограничений сроков полномочий для себя лично, благодаря чему сможет баллотироваться еще на два шестилетних президентских срока после 7 мая 2024 года;

Ввиду того, что принятие конституционных поправок было обусловлено их одобрением в ходе общенационального голосования, которое президент Владимир Путин назвал «плебисцитом» и которое проводилось с 25 июня по 1 июля 2020 года в беспрецедентных условиях на фоне пандемии коронавируса;

Ввиду того, что конституционный плебисцит 2020 года в России был отмечен широко распространенными сообщениями об организованном принуждении избирателей, многократном голосовании, вбросе бюллетеней и нарушении тайны голосования, а также односторонним освещением поправок в СМИ в то время, как их противникам не было предоставлено эфирное время, а их митинги подверглись разгону, а сайты — блокировке;

Ввиду того, что голосование проводилось в течение семи дней не только на обычных избирательных участках, но и в импровизированных местах, включая парковые скамейки, багажники автомобилей и тележки для покупок, а избирательные комиссии хранили бюллетени без независимого надзора;

Ввиду того, что в нарушение законодательства Российской Федерации и ее обязательств в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совета Европы российские власти не пригласили на голосование международных наблюдателей и ограничили возможности внутренних наблюдателей, назначенных государственными общественными палатами;

Ввиду того, что по опросам общественного мнения, проведенным накануне плебисцита «Левада-центром»*, лишь 48% российских избирателей поддержали отмену ограничения срока полномочий Владимира Путина, в то время как 47% были против;

Ввиду того, что, по официальным данным, опубликованным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, поправки в Конституцию Российской Федерации поддержали 78% участников плебисцита;

Ввиду того, что Центральная избирательная комиссия Российской Федерации начала объявлять результаты плебисцита до завершения голосования;

Ввиду того, что, по данным российской неправительственной организации «Голос»* и независимых аналитиков, порядка 27 миллионов голосов (или 37% от их официального количества) оказались сфальсифицированными, вследствие чего плебисцит стал самым мошенническим голосованием в современной истории страны;

Ввиду того, что в заявлении после плебисцита лидеры делегации Соединенных Штатов при Парламентской ассамблее ОБСЕ сенатор Роджер Уикер (Roger Wicker) и покойный член Палаты представителей Элси Гастингс (Alcee Hastings) отметили, что «результаты этого голосования предрешены», и что «мошенничество, принуждение и умышленное искажение на государственном уровне не позвояют узнать истинную волю русского народа»;

Ввиду того, что тогдашний председатель Комитета по международным отношениям Сената Джеймс Риш (James Risch), заявил, что «фиктивное голосование, замаскированное под референдум, смело все остатки путинской легитимности»;

Ввиду того, что Госдепартамент постановил, что «Соединенные Штаты в принципе по всему миру выступают против поправок к конституции, которые благоприятствуют действующим должностным лицам или продлевают их срок полномочий, особенно при отсутствии необходимых условий для свободных и справедливых демократических решений»;

Ввиду того, что Соединенные Штаты и Российская Федерация являются членами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе;

И принимая во внимание, что в Документе Московского совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе говорится, что «вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона <…> являются вопросами, представляющими непосредственный и законный интерес для всех государств-участников и не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства»;

Следует постановить, что, по мнению Палаты представителей:

1) Поправки 2020 года к Конституции Российской Федерации были приняты в нарушение законов и международных обязательств Российской Федерации;

2) Что отказ от ограничения срока президентских полномочий в результате этих поправок является незаконным;

3) И что любая попытка Президента Российской Федерации Владимира Путина остаться на своем посту по истечении его текущего и последнего срока полномочий 7 мая 2024 года послужит основанием для непризнания со стороны Соединенных Штатов.

Члены Палаты представителей

Стив Коэн (Steve Cohen)

Джо Уилсон (Joe Wilson)

_______________________________________________________

* организации, включенные Минюстом РФ в реестр «иностранных агентов»