Конституционные поправки, принятые во вторник 10 марта в Госдуме, позволяют российскому президенту рассчитывать на два новых президентских мандата. Изначально срок действия его полномочий должен был истечь в 2024 году.
Во имя «стабильности» российский президент Владимир Путин (67 лет), находящийся у власти уже 20 лет, только что обеспечил себе возможность остаться на своем посту еще 16 лет. 10 марта нижняя палата российского парламента — Госдума — приняла подавляющим большинством голосов (380 из 450) конституционную поправку, позволяющую главе государства баллотироваться после окончания его нынешнего срока, истекающего в 2024 году, еще на два срока.
Эту реформу еще должен будет одобрить Конституционный суд, а потом и избиратели, приглашенные к участию в «народном голосовании» 22 апреля. Ни та, ни другая процедура не представляет никакого препятствия для господина Путина, контролирующего почти все рычаги власти и не допускающего никакой реальной оппозиции. Если эти условия будут выполнены, это станет событием поистине исторического масштаба: оно позволит Владимиру Путину оставаться во главе России дольше Иосифа Сталина и уйти в отставку в 83 года, в более преклонном возрасте, чем Леонид Брежнев. Лишь немногие руководители, такие как Фидель Кастро (Fidel Castro), возглавлявший Кубу в течение 49 лет, и Роберт Мугабе (Robert Mougabe), 37 лет правивший в Зимбабве, могли бы похвастаться бóльшими достижениями.
Две задачи
Как настоящий часовой мастер, Владимир Путин ставит маятник на ноль, «обнуляет» [президентские сроки] — именно это выражение было избрано окружением президента. Заявив 15 января о проведении конституционной реформы, господин Путин выдвигал множество гипотез, в том числе об укреплении парламента и создании Госсовета, во главе которого он может оказаться.
В Европе вспоминали о «назарбаевской модели», названной так по фамилии руководителя Казахстана, уступившего президентский пост новому президенту, но сохранившего при этом должность в государственном аппарате. Если мы и понимали, что человеком, который казался Владимиру Путину наилучшей кандидатурой преемника, окажется в итоге сам Владимир Путин, то лишь российские наблюдатели в действительности поняли то, что невозможно было бы себе представить в условиях демократии: что господин Путин никогда не станет довольствоваться местом на периферии. Он находится в центре, и в центре должен остаться. Сосредоточив при этом в своих руках еще больше власти.
На этом новом этапе путинской власти перед ней стоит две задачи. Первая обращена к российскому народу. Господин Путин выступает за стабильность и безопасность, отстаивая конституционную реформу: Россия, говорит он, пережила «достаточно революций». Но антонимом революции является стагнация, понятие, которым часто характеризуют катастрофическую брежневскую эпоху. Увязшая в коррупции, конформизме и продаже нефти, российская экономика в правление господина Путина ни разу не продемонстрировала роста; если он наконец решается использовать накопленные резервы, чтобы инвестировать их на благо граждан, то лишь потому, что столкнулся с падением своей популярности. Ему сначала придется реформировать эту впавшую в паралич систему, если он хочет увидеть плоды этих инвестиций.
Вторая задача касается партнеров России. Все стремятся к улучшению отношений с Москвой. Господин Путин отвечает, блокируя вопросы, касающиеся Украины, кибервойн, бомбардировок мирных жителей Сирии, вета в Совете безопасности ООН, переписывания истории 20-го века. Главы иностранных государств, в том числе президент Макрон (Macron), планировавшие посетить Москву 9 мая по случаю 75-й годовщины победы 1945 года, теперь должны иметь в виду, что таким образом они закрепят личную власть диктатора, который будет коронован за две недели до этого в ходе странного плебисцита.