Le Monde: путинская реформа Конституции снова на повестке дня

Россия возвращается к серьезным вещам: очень важный референдум по конституционной реформе, который был перенесен с 22 апреля из-за эпидемии covid-19, пройдет 1 июля. Именно эта реформа должна позволить Владимиру Путину остаться у власти после 2024 года, когда теоретически истекает последний для него президентский срок.

Президент заявил об этом во время трансляции совещания по видеосвязи. «Нам всем вместе удалось решить главную задачу — не допустить взрывного характера развития ситуации по негативному сценарию. Это позволяет нам возвращаться к нормальной жизни», — отметил он в самом начале. Затем он расспросил чиновников о подходящей дате проведения голосования, которое официально не называется референдумом.

Глава ЦИК предложила 1 июля и подчеркнула, что ряд стран, в том числе Франция, провели различные выборы за последние месяцы. Она также заверила, что для избирателей будут приняты меры защиты, в частности проведение голосования в несколько дней.

Тогда Владимир Путин позвонил министру образования, чтобы удостовериться, что эта дата не повлияет на проведение ЕГЭ 28 и 29 июня. Ответ министра обрезали, но он был положительным. Президент также представил себя гарантом правил и напомнил слишком торопившемуся сенатору о необходимости выдержать срок в один месяц между анонсом голосования и его проведением.

Эта постановочная сцена напоминает ту, что позволила ко всеобщему удивлению внести в конституционную реформу «обнуление» президентских сроков, которое создает условия для сохранения власти Путина. До того момента данный вопрос старательно опускался в дебатах, но депутат и бывший космонавт Валентина Терешкова выступила с таким предложением в Думе 10 марта. Нужно, «если этого потребует ситуация и этого захотят люди, предусмотреть возможность для действующих президентов вновь избираться на эту должность», — заявила она в выступлении, которое СМИ представили спонтанным. Владимир Путин затем вышел на трибуну и одобрил ее предложение.

Процесс быстро набрал обороты: голосование по поправке, принятие реформы палатами, подтверждение Конституционным судом… Голосование 22 апреля должно было стать последним этапом конституционного рывка в будущее России: 67-летний Владимир Путин не обязательно стремится остаться у власти до 2036 года, как позволит ему новая реформа, но он хотя бы на время сможет избежать проблемного вопроса передачи власти.

Теперь нужно наверстывать упущенное время. На прошлой неделе Москва назначила на 24 июня военный парад по случаю 75-летия победы над нацизмом, который должен был пройти 9 мая. Политическая активность тоже растет: последние 10 дней власти говорят, что страна вступила в фазу «стабилизации» эпидемии.

На самом деле ситуация неоднозначная: хотя стабилизация вполне реальна в Москве, эпидемия продолжает набирать обороты за пределами столицы. Число новых заражений упало в середине мая ниже отметки в 9 000 случаев, но в воскресенье и понедельник вновь пересекло эту черту. Россия занимает третье место в мире по количеству зарегистрированных случаев (415 000), но крайне низкая смертность в стране (4 855) вызывает скептицизм у многих экспертов.

В понедельник главный санитарный врач Анна Попова, несмотря ни на что, назвала 1 июля разумной датой. Это дает «целый месяц», чтобы «предпринять дополнительные шаги для улучшения ситуации», — подчеркнул Владимир Путин.

В середине мая в России началось снятие изоляции в зависимости от текущей ситуации. Сильнее всего затронутые регионы сохраняют жесткие меры, тогда как другие уже полностью сняли ограничения. Москва выбрала смешанную систему: в понедельник был открыты магазины вслед за промышленными предприятиями и строительными объектами, но миллионы москвичей все еще обязаны сидеть дома. Мэрия создала сложную систему, которая позволяет жителям выйти на прогулку на улицу в определенные дни и в зависимости от адреса.

Прошедшее в понедельник совещание также задало тон «кампании», которая будет вестись перед голосованием 1 июля. Его участники не раз упоминали изменения Конституции, которые касаются социальных гарантий граждан и места России в мире, но ничего не сказали о самой важной мере, которая позволит Путину остаться у власти.

Проект, который представят избирателям при поддержке всех думских политических партий и с более ограниченным, чем обычно, присутствием наблюдателей, поднимает сразу несколько тем: расширение полномочий президента, появление слова «Бог» в Конституции, придание сакрального характера некоторым эпизодам истории…

Молчание вокруг самого главного вопроса проявляется на первых афишах в общественных местах. На них не говорится ни слова о продлении президентских сроков в отличие от куда более символических мер. «Сохраним наш язык и культуру», — призывает одна, подкрепляя это портретом Пушкина. «Защитим память наших предков», — гласит другая, с ребенком в военной форме.