О чем договорились Керри с Путиным

Вчера Москва стала столицей мировой дипломатии. Многочасовой марафон переговоров сначала Керри с Лавровым, затем с Путиным, напомнивший Минск-2 и переговоры по Ирану, наглядно показал: безвозвратно ушло время разговоров о том, что «с Россией сейчас не время вести дела as usual» и она обречена на «международную изоляцию». Учитывая же, что накануне президент РФ провел встречу с министром иностранных дел Штанмайером и принцем ОАЭ Мухаммедом аль-Нахайяном, понятно, что тема переговоров была обширной и предельно конкретной. По их итогам, Вашингтон и Москва подтвердили статус-кво по ключевым вопросам и закрепили процесс мирного урегулирования в Сирии. Фактически США вынуждены согласиться с миротворческой ролью России.

Окончательно обанкротились злорадные предсказания нашей оппозиции, что «приличные люди» больше никогда не будут вести разговоров с Москвой: как сказал вчера Лавров, только за последние 10 месяцев Керри уже в третий раз приезжает в Москву, а всего на разных международных площадках за прошедший год прошло 18 встреч госсекретаря США и министра иностранных дел России, что является рекордом за многолетний период наших двусторонних отношений.

Более того, визиты эти носят все более теплый и чуть ли не дружеский, шутливый характер. На этот раз госсекретарь США привез с собой гитару, на которой сыграл Лаврову в честь дня рождения, а также загадочный чемоданчик. Шутки сыпались одна за другой - и по содержимому чемоданчика в исполнении Путина и по поводу возраста между Лавровым и Керри.

Однако за этими шутками скрывалось сильное напряжение и ответственность момента. На переговорах обсуждалась ситуация не только в Сирии и на Украине, но и во всех ключевых регионах мира, вызывающих сейчас озабоченность. На итоговой пресс-конференции госсекретарь Кэрри сказал, что речь шла и о Ситуации в Йемене и необходимости её нормализации, и о путях решения проблем в Ливии, традиционно был затронут и вопрос палестино-израильского урегулирования, борьбы с терроризмом и решения вопроса с беженцами. Глава МИД России подвел итог последних двух лет так:

Обсуждаемые вопросы оказались настолько важны для мировых лидеров, что, сознавая значение этой встречи и принятых на ней решениях для будущего, во время двухдневного визита Кэрри в Москву также прибыл глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, который встретился как с госсекретарём США, так и с президентом России. Владимир Путин тепло принял немецкого министра и подчеркнул, что «несмотря на все сложности, с которыми мы сталкиваемся, тем не менее работа по линии министерств иностранных дел Федеративной Республики и России идёт достаточно энергично». 

Даже наследный принц Абу-Даби Мухаммед аль-Нахайян не упустил эти переговоры и использовал Москву как площадку для встречи с госсекретарём Кэрри. Встретились Керри и Аль-Нахайян в отеле Four Seasons. После переговоров они решили прогуляться пешком до отеля Ritz Carlton, что возле Кремля. Для пешей прогулки двух политиков на несколько минут было перекрыто движение на Тверской улице – на участке между отелями.

О мирном урегулировании в Сирии

Не секрет, что именно Россия стала главным спонсором процесса мирного урегулирования в Сирии и по сей день является его главной движущей силой. Именно наша политика была изначально нацелена на правовое, цивилизованное и демократическое разрешение ситуации с учётом норма международного права, уважения суверенитета и целостности Сирии и демократических прав и свобод её граждан. Сегодня, когда ценой титанических усилий Кремля – как военных, так и дипломатических – этот процесс всё же запущен и, что куда более важно, поддерживается и развивается, у него сразу обнаружилось много «авторов». Как говорится в пословице, «у успеха много отцов, неудача - всегда сирота». В ходе итоговой пресс-конференции Сергей Лавров подчеркнул особую роль России в успехе сирийского мирного процесса:

В итоге Совбез всё-таки принял резолюцию 2254 от 18 декабря 2015 года. Потребовалось полтора года российских усилий – и военных, и дипломатических, чтобы Запад официально, с закреплённой юридической обязательностью, одобрил документ, который вроде бы в общих словах и без конкретных обязательств всех устраивал ещё в 2012 году.

Именно в результате российского вмешательства сегодня обсуждается не быть или не быть перемирию, а уже только вопрос его соблюдения и постоянно растущий список вооружённых формирований, к нему примкнувший. Обсуждается уже не возможность мирного политического процесса, а детали его хода, состав участников и первые успехи и достижения. Обсуждается не согласны или нет стороны на переходный политический период и новую конституцию, а обсуждаются состав и полномочия переходного управляющего органа и проект новой конституции.

Вчера на итоговой пресс-конференции Джон Керри также подтвердил, что США поддерживают набирающий обороты мирный процесс и формирование регламента переходного периода, и хотя они по-прежнему надеются, что в результате Асад уйдёт, но более уже не могут настаивать, что это должно быть сделано вначале.

Сегодня уже очевидно, что именно правительственные войска Асада и договорённости с его администрацией способны дать жизнь этому переходному периоду, детали которого сейчас согласуются в Женеве на переговорах оппозиции и представителей Дамаска (ещё одна заслуга России).

Амбициозная программа переходного периода заключается в следующих шагах:

1. Создание управляющего переходного органа силами нынешних властей и оппозиции.

2. Формирование новых институтов власти.

3. Проект новой Конституции Сирии.

4. Выборы главы государства, парламента и лидеров регионов.

И хотя США и Запад вообще не желают озвучивать этой новой реальности, факт состоит в том, что именно правительственные силы при поддержке России являются главными гарантами стабильности, при условии которой только и можно провести все запланированные политические преобразования. То есть всё это возможно не только при доброй воле Москвы и Дамаска, но и исключительно при их деятельной поддержке, и ни в коем случае без этого. Собственно, госсекретарь США косвенно это признал, чуть ли не впервые не став на переговорах в Москве акцентировать внимание о незамедлительном уходе Асада.

Вот последний информационный бюллетень российского Центра по примирению враждующих сторон на территории Сирийской Арабской Республики (24 марта 2016 г.).

«Представители российского Центра по примирению за прошедшие сутки провели рабочие встречи с жителями, политическими и общественными деятелями в трех населенных пунктах на юге провинции АЛЕППО. Достигнуты предварительные договоренности о примирении со старейшинами одного населенного пункта провинции ДАМАСК. Общее количество населенных пунктов, с главами которых достигнуты договоренности о примирении – 51. Проведены переговоры с полевыми командирами 4 вооруженных формирований, действующих в провинции ДАМАСК, по вопросу присоединения к режиму прекращения боевых действий. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности выполнению и принятию условий прекращения боевых действий, осталось без изменений – 43».

Главные итоги

На итоговой пресс-конференции Джон Керри сказал о заслугах России в мирном урегулировании Сирии откровенно:

Это дипломатически выраженное признание того факта, что США вынуждены признать миротворческую роль России на международной арене. Если два года назад они не просто не могли такое представить, но вообще отказались от всякого общения с Москвой, убежденные, что сметут Россию с большой шахматной доски, то сначала Крымская операция, затем упорное отстаивание прав ДНР/ЛНР, и главное - операция в Сирии вынудили Вашингтон осознать новую реальность. Происходит это со скрипом и злостью, которая скрывается за шутками-прибаутками, но все же происходит. И во многом по той причине, что Россия не загоняет США в угол и оставляет возможность идти на компромисс. Вывод ударной группировки, собственно, и было тем приглашением к переговорам, которое вызвало приезд Лаврова.