Партия равно государство? О XVI Съезде «Единой России»

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

«Единая Россия» вновь доказала, что главным в ее курсе остается пресловутая стабильность, но если быть более точным — застой. Еще точнее — мертвечина. Прошедший съезд, на котором партия после выборов в Государственную Думу собралась решить кадровые вопросы и подвести итоги, показал, что партийные лица неизменны, а выборы председателя так вообще безальтернативны, как впрочем, и все выборы, в том числе и президентские в России.

КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ

На XVIсъезде партия провела выборы в два органа — Высший совет и Генеральный совет. Это была не просто формальная процедура, но и показательный процесс для глав регионов, которые в разной степени смогли обеспечить победу «Единой России». Секретарь генсовета партии Сергей Неверов накануне съезда заявил, что в высший совет партии войдут главы регионов, показавших высокий уровень поддержки партии в ходе предвыборной кампании. Иными словами, место в совете нужно было заслужить делами. Не любовью избирателей и не успехами партии в части исполнения своих социальных обязательств, а итогами голосования, которое, как известно, в большинстве регионов было сфальсифицировано.

При таком подходе, когда главы регионов, обеспечивших победу партии, получили свои места в Высшем совете, можно прогнозировать, что и остальные регионы будут стремиться к улучшению показателей партии в избирательный период. Ведь не зря же Медведев оставил 10 мест из 100 вакантными в Высшем совете, явно для тех, кто в сентябре приведет партию к абсолютному большинству своим административным ресурсом.

И СНОВА МЕДВЕДЕВ

Председателем партии был переизбран Медведев, который, таким образом, получил еще один номинальный пост. Номинально он председатель правительства, номинально и председатель «Единой России». Достоин ли был Медведев этого поста? Пожалуй, какова партия и ее курс, таков и ее председатель.

Председательство дается не по заслугам, а как дань уважения действующему премьеру. Сначала председательствовал Путин, затем его сменил Медведев, новый премьер станет новым председателем. Назначение было важно исключительно для самой партии, поскольку имея представительство на уровне премьера, она в народе ассоциируются с общим курсом Кремля.

О СКАЗАННОМ ПРЕМЬЕРОМ

Речь Медведева, открывавшая мероприятия, была чем-то вымученным и необходимым. Все сидящие в зале прекрасно отдавали себе отчет, что каждое сказанное слово необходимо трактовать в точности до наоборот, однако произнести ее нужно было, чтобы сымитировать правдоподобность происходящих в стране политических процессов. Произносил ее Медведев не для партии и ее членов, уж они-то знают, сколько усилий пришлось приложить, чтобы народ в сентябре 2016 года вновь «поверил» партии. Произносил он ее скорее для журналистов и российских граждан, которые должны были принять тот факт, что если ты за Путина, то ты и за Единую Россию — провластную партию.

Реконструируем истину, стоящую за пафосными словами Медведева. Медведев говорил о доверии народа к партии, что за последние 5 лет большинство кандидатов «Единой России» в губернаторы и мэры городов одержали победу, что «Единая Россия» на выборах благодаря доверию граждан получила более 70% голосов, что партия доказала свою готовность «к открытой и честной конкуренции в избирательном процессе». А теперь порассуждаем логически. В 2003 году, когда партия была только создана, она получила 306 мест в Государственной Думе. На следующих выборах результат был 315 мест, но на этом потенциал партии, которая ничего не делала на благо народа, был исчерпан. Выборы 2011 года принесли партии рекордно низкие 238 мест в Думе, и это при том, что согласно математической реконструкции, и эти итоги выборов были сфальсифицированы.

К 2011 году выросла усталость от монополизации власти, кризис 2008-2009 гг. показал, что вектор сырьевой экономики чреват огромными рисками и лишь имитирует развитие страны. Доверие к партии упало, а сама партия в народе все чаще стала восприниматься партией воров, жуликов и коррупционеров. И логично было бы, что за последний пятилетний период доверие к власти должно было упасть еще больше. Во-первых, из-за того, что экономика вошла в стагнацию, государство сократило социальные обязательства. «Единая Россия» выдвинула и одобрила такие непопулярные законы, как пакет Яровой, замораживание накопительной части пенсии и многое другое. Здесь же следует вспомнить и крупные коррупционные скандалы, разразившиеся вокруг губернаторов от «Единой России». Единственный знаковый момент в истории за последние 5 лет — это Крым, да и то лавры его присоединения народом возложены на Путина, а никак не на «Единую Россию». Интересно, конечно, размышляет народ. Если выделены на что-то деньги, то говорят, что это Путин их выделил. Так и хочется спросить — он что, свои личные деньги выделял? Он распорядился государственными средствами, так причем тут Путин выделил? Но, видимо, народ подсознательно, сам того не зная, подошел к правильному выводу, что в приватизированной России все уже стало частным, а бюджет из государственного в личный карман превратился.

Но возвращаясь к «Единой России» отметим, что за 5 лет достижений у партии не было, поводов доверять ей у народа не появилось. И если в случае с президентскими выборами еще действует принцип «если не Путин, то кто», то в отношении парламентских выборов так вопрос не стоит. Поэтому логичным было бы сокращение числа мест в парламенте, но случилось буквально «чудо», и партия получила 343 места, самый высокий показатель за всю историю ее функционирования! Естественно, что даже логически размышляя, партия таких результатов показать не могла, это отнюдь не итог честных выборов, а как показала математическая реконструкция итог фальсификаций. Многочисленные видео свидетельства это только доказывают. Чтобы победить, партия в полную силу задействовала свой административный ресурс, когда под угрозой увольнения работники бюджетного сектора, в первую очередь учителя, обеспечили победу единоросов.

И каждый, сидящий в зале на заседании партии, отдавал себе отчет в том, что «честная конкуренция в избирательном процессе» — это не об их партии. И фраза Медведева «этот выбор сделали не чиновники, не политики — люди, граждане нашей страны, которые, по сути, доверили нам страну, потому что они знают, что „Единая Россия“ защитит их» имеет в точности противоположный смысл и в неперевернутом значении должна была бы звучать, как «выбор сделали чиновники, политики, но не люди, граждане России, которые не могут доверять „Единой России“, так как знают, что она защитит интересы своих членов, своих семейных и дружественных кланов». Впрочем, открыто Медведев сказать этого не мог, потому и использовал метод выворачивания всего наизнанку, как в кинофильме «Джельсамино в стране лжецов».

Медведев на этом съезде констатировал и устоявшийся факт — «наша партия — это не просто партия конституционного большинства, а без преувеличения, это правящая партия, главный политический ресурс президента нашей страны». Он подтвердил возрождение химеры КПСС с ее монополией власти и в ее худших проявлениях. Только отличие от КПСС «Единой России» состоит в том, что в условиях демократии приходится создавать видимость состязательности и сохранять прикормленные партии, которые в общем действуют в едином с единороссами русле.

Как показала история с Крымом и Сирией главным политическим ресурсом президента является отнюдь не партия, а та широта полномочий, которыми он наделен и его волюнтаризм. Удивительно, как за считанные годы был возрожден тот институт, который во многом предопределил гибель империи. Застой во власти, отсутствие альтернативы и состязательности проектов государственного управления, возвращение к формуле, что все ключевые места в управлении занимают не по способностям и заслугам, а по статусу в партии и связям с партийной номенклатурой. Все это свидетельствует о перерождении КПСС под новым названием и новой идеологией. И если КПСС в рамках своей идеологии еще была ориентирована на социальную справедливость, то «Единая Россия» — это классическая партия, функционирующая по принципу, что выживает сильнейший. Недаром ее председатель и говорит народу, что «денег нет, но вы держитесь».

Родство Единой России с КПСС подтвердило и то, что партия слита не только с законодательным органом власти, но и с исполнительным. Премьер заявил, что «правительство в нашей стране по сути является партийным правительством, потому что оно опирается на позицию фракции „Единая Россия“ в Государственной Думе, а председатель правительства является членом партии „Единая Россия“». Чем не КПСС? В политологии есть такой термин — народное правительство, когда правительство сориентировано на выполнение социальных функций, то есть выступает с позиции защиты интересов народа. Рассуждая в подобном русле, приходим к выводу, что партийное правительство — это правительство, работающее в интересах партии. И если учесть, что сама партия работает в интересах бизнеса и кучки прикормленных у власти, то получаем, что правительство обслуживает интересы меньшинства.

Затронул Медведев на съезде и такой вопрос, как создание экономики роста, хотя все эти годы единороссы согласно их программам и обеспечивали устойчивый рост российской экономики. Медведев озвучил пять базовых с его точки зрения роста экономики страны факторов.

Это защита экономики от резких колебаний, чего невозможно сделать, не отойдя от сырьевой модели экономики.

Это совершенствование деловой среды, благоприятных условий для малого и среднего бизнеса. Однако ночь ковшей в Москве, рост тарифов, неподъемных для бизнеса, повышение ставок кредитования уже показали, как «Единая Россия» относится к малому и среднему бизнесу. Партия покровительствует крупному бизнесу, для которого она выступает рычагом лоббирования. А крупный бизнес, как можно посмотреть на примере сельского хозяйства в Краснодарском крае или на примере регионов, в которые пришли крупные торговые сети, вытесняет средний и малый.

Это справедливая конкуренция и поддержка отечественного производителя. Но в случае российских реалий главная поддержка — это государственный заказ и инвестиции. Ни то, ни другое практически не доступны для бизнеса, если речь не идет о традиционных производителях, приближенных к власти.

Это поддержка наиболее перспективных отраслей экономики, правда к ним Медведев причислил только сельское хозяйство. Для правящей элиты такими отраслями традиционно были нефтегазовая сфера, видимо именно они таковыми и останутся. Удивительно, но Медведев признал, что «пора расстаться с иллюзиями, что в отношении нашей страны будут отменены какие-то санкции. Очевидно, что все, что случилось, — это надолго. Нечего надеяться на какие-то чужие выборы, на приход новых иностранных руководителей», хотя именно из Кремля исходила вся канонада по поводу того, что санкции скоро отменят, а Трамп изменит курс США.

Это наведение «порядка в самых сложных секторах экономики, чтобы они не тянули нас назад, а в перспективе хотя бы потихоньку начинали расти». И в пример было приведено ЖКХ. Если вспомнить Гайдаровский форум, то слова Медведева можно перефразировать так: приватизировать те сектора, которые пока еще не были приватизированы. Отказ от государственной собственности и мыслится как переход от тянущих вниз секторов в сторону растущих.

Экономическая программа, озвученная Медведевым, транслировала из года в год повторяемые клише, но к чему в итоге приводят эти декларации о преобразовании России, можно увидеть воочию. Пока Медведев хвалился тем, что решена проблема дефицита мест для спорта, мы видим начало миграции спортсменов из России, для которых большой мировой спорт из-за международной изоляции России становится невозможен. Пока он отчитывается, что благодаря проектам «Единой России» решены проблемы граждан, мы помним, что решены они за счет средств бюджета.

Обращает на себя внимание еще один интересный момент в выступлении премьера. Медведев не стесняясь пытается «Единой России» приписать качества, соответствующие названиям других партий. Это и партия нового типа, название которой с 2015 года всплывает в СМИ в контексте инициативы Центра Сулакшина, хотя имеет отсылку к работам Ленина. Это и партия дела, которой вдруг стала Единая Россия. Видимо, что плагиат характерен не только для диссертаций властных особ.

СМИ не пишут особо о съезде КПРФ или Справедливой России, зато о съезде Единой России трубили все газеты и федеральные каналы, как когда-то оповещали об итогах очередного съезда КПСС. В части идеологии единороссы конечно же не КПСС, но в части таких признаков, как принадлежность к власти, несменяемость, безальтернативность партия уже давно трансформировалась в КПСС. Чем закончилась история КПСС, когда страна была истощена монополией власти, отсутствием состязательности, войной в Афганистане за непонятные интересы, низкими ценами на нефть, мы знаем. Чем может закончиться история «Единой России», монополизирующей все государственные институты, устранившей конкуренцию через массовые фальсификации, правящей страной, ввязанной в войну на истощение в Сирии в условиях низких цен на нефть, гадать долго не придется.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Facebook, Одноклассники