«ПОДВЕШЕННЫЙ» ПАРЛАМЕНТ БРИТАНИИ, РАСШИРЕНИЕ ШОС, АРАВИЙСКИЙ РАСКОЛ

8 июня по инициативе премьер-министра Великобритании Терезы Мэй прошли досрочные парламентские выборы. Объявив о внеочередном голосовании, глава правительства рассчитывала увеличить количество мандатов Консервативной партии с 330 до 400-430, чтобы укрепить позиции Лондона в переговорах с Брюсселем о Brexit.

Однако результаты выборов оказались не в пользу Мэй: из 650 мест в Палате общин консерваторы получили 318 мест, лейбористы — 262, Шотландская национальная партия — 35, партия «Либеральные демократы» — 12, Демократическая юнионистская партия Северной Ирландии — 10, остальные участники — 23. Таким образом, партия премьер-министра лишилась 13 кресел и утратила парламентское большинство, а фракция лейбористов, наоборот, увеличилось на 30 человек.

В связи с этим появилась информация о возможной отставке Терезы Мэй, однако благодаря поддержке со стороны ирландской партии консерваторы получили у королевы Елизаветы II мандат на формирование нового правительства. Уже известно, что главы всех ключевых ведомств — министр финансов Филип Хаммонд, министр иностранных дел Борис Джонсон, министр обороны Майкл Фэллон, министр внутренних дел Эмбер Радд и министр по вопросам Brexit Дэвид Дэвис — сохранят свои посты. Однако за поддержку консерваторов юнионисты требуют увеличить финансирование региона Северной Ирландии и предоставить льготы бывшим военнослужащим.

Таким образом, четвёртый раз за историю Великобритании будет создан «подвешенный» парламент, когда ни одна из партий не имеет абсолютного большинства. Лидеры консервативной и лейбористской партий получили право формировать правительство, причём первой это право реализует действующий премьер-министр. Она может сформировать правительственную коалицию с небольшими политическими силами, прошедшими в парламент, или создать правительство меньшинства, когда на голосовании по конкретным законопроектам нужна поддержка других партий.

«Теперь я сформирую правительство, которое сможет обеспечить определённость и повести Великобританию вперёд. Это правительство будет вести страну вперёд через критически важный этап переговоров по Brexit, которые начнутся всего через 10 дней (19 июня — ред.). Мы выполним волю британского народа и выведем Великобританию из состава ЕС. В течение ближайших пяти лет мы будем строить страну, в которой ни одна община не останется в стороне», — заявила Тереза Мэй.

Шотландская национальная партия по-прежнему осталась третьей политической силой в парламенте, однако потеряла 19 кресел. В отличие от Англии и Уэльса, Шотландия и Северная Ирландия проголосовали на июньском референдуме за сохранение членства в Европейском союзе. В связи с этим первый министр Шотландии Никола Стёрджен, возглавляющая национальную партию, заявила о готовности провести голосование о независимости региона и вступлении в ЕС. Теперь ей будет намного сложнее воплотить такой сценарий в жизнь. В то же время лейбористы, который придерживаются идей евроатлантизма, будут максимально тормозить процесс выхода страны из состава Европейского союза.

«Результат выборов в Британии ясно говорит, что перспектива «тяжёлого Brexit» была отвергнута. Лондон начинает осознавать, что полный разрыв отношений с Европой не является положительным фактором. Возможно, в момент декабрьского референдума британцы не очень хорошо понимали, что такое Brexit, и только сейчас начинают отдавать себе в этом отчёт», — заявил председатель Европарламента Антонио Таяни.

Сложности переговорного процесса с руководством ЕС — это не единственная проблема Мэй. Многие однопартийцы критикуют премьер-министра за решение объявить досрочные выборы, которые негативно повлияли на положение консерваторов. В знак протеста двое советников Мэй Ник Тимоти и Фиона Хилл в субботу подали в отставку. С призывом к Мэй сложить полномочий выступил не только лидер партии «Либеральные демократы» Тим Фаррон, но и многие консерваторы. Эксперты не исключают, что Мэй уйдёт в отставку до истечения срока полномочий.

9 июня 2017 года в стало исторической датой для Шанхайской организации сотрудничества: на астанинском саммите подписан решение о членстве Индии и Пакистана. 12 лет назад в столице Казахстана эти государства получили статус наблюдателей, за два года они выполнили все условия для полноправного участия в работе организации. Таким образом, теперь ШОС включает объединяет восемь стран (Россия, Китай, Индия, Пакистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан), которые занимают 23% территории планеты, а их составляет 45% от общемирового. Более того, в состав организации вошли ещё две ядерные державы.

«Коренные интересы стран — участниц ШОС диктуют необходимость дальнейшего углубления, расширения нашего сотрудничества уже в большем формате — с участием восьми государств. Уверен, только общими усилиями мы можем достичь высокого уровня взаимодействия и добиться значимых результатов по всем ключевым направлениям организации», — заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Российский лидер Владимир Путин выразил уверенность, что за счёт расширения присоединения новых государств ШОС станет более мощной и влиятельной в политической, экономической и гуманитарной сферах, а также появятся дополнительные возможности активнее влиять на процессы не только в регионе, но и на международной арене.

На саммите политики подписали астанинскую декларацию, заявление о борьбе с терроризмом и конвенцию по противодействию экстремизму. Президент РФ выступил с инициативой возобновить работу контактной группы «Шанхайская организация сотрудничества — Афганистан», приостановленную в 2009 году.

«США и НАТО вот уже 15 лет ведут операции против талибов. Однако военная и внутриполитическая обстановка в стране продолжает деградировать. (США призывают союзников по НАТО возобновить активное участие и работу в Афганистане — ред.).Судя по всему, далеко не все страны-члены НАТО, в том числе европейцы, хотят втягиваться в эту работу, почти никто не хочет туда возвращаться в полноформатном режиме», — заявил он.

Путин также отметил, что не могут не настораживать попытки боевиков запрещённой в РФ террористической организации ИГИЛ, обосновавшиеся в Афганистане, распространить экстремистскую идеологию государства, входящие в ШОС, где действуют подпольные ячейки игиловцев. По его словам, об этом свидетельствуют данные расследования теракта в петербургском метро.

В конвенции по противодействию экстремизму сделан акцент на разработке и реализации мер, направленных на предупреждение распространения экстремистской идеологии, предотвращение использования интернета в экстремистских целях, взаимодействие с международными и региональными организациями.

«Не исключено, что новая конвенция может стать стержневым, системообразующим актом, вокруг дефинитивных норм которого на пространстве ШОС будет формироваться весь массив антиэкстремистского законодательства. Этот документ — коллективный ответ ШОС на новые формы, методы и специфику экстремистской деятельности», — сказал генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов.

Важно отметить, что Индия и Пакистан вступили в ряды одной организации, несмотря на проблемы в двусторонних отношениях: территориальный спор о статусе Кашмира длится с 1947 года, то есть с момента получения независимости обеих стран. Решение Дели и Исламабад свидетельствуют об авторитете ШОС на мировой арене и способности организации эффективно противостоять возникающим вызовам. Кроме того, Индия и Пакистан предпочитают укреплять сотрудничество с партнёрами по региону, чтобы противостоять Западу, который использует новых членов ШОС в качестве удобного «поля боя» и решения собственных проблем за счёт них.

Утром 5 июня Саудовская Аравия, Бахрейн, ОАЭ и Египет заявили о разрыве дипломатических отношений с Катаром, позже их примеру последовали руководства восточной части Ливии, Йемена, Мальдив и Маврикия. В качестве причин для отказа от сотрудничества с Дохой на высшем уровне власти шести стран назвали, в частности, вмешательство в их внутренние дела, финансовую поддержку запрещённых в РФ террористических группировок «Аль-Каида» и «Исламское государство». В свою очередь, Катар считает разрыв дипломатических отношений неоправданным и отвергает все обвинения.

Заявлениям о разрыве дипломатических отношений предшествовал скандал с публикацией Катарским агентством новостей заявления от имени эмира о необходимости налаживания отношений с Ираном. Позже официальный представитель МИД Катара заявил о взломе сайта агентства, в связи с чем это сообщение не соответствует действительности. Однако власти ОАЭ, Бахрейна и Саудовской Аравии не поверили объяснению дипломата, а министр ОАЭ по иностранным делам Анвар Гаргаш призвал Катар изменить свою политику и не повторять прежних ошибок, чтобы восстановить отношения с соседями.

Телеканал CNN, ссылаясь на данных собственных источников, обвинил неких русских хакеров в совершении кибератаки на Катарское СМИ. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал это сообщение очередным фейком. Спецпредставитель президента России по кибербезопасности Андрей Крутских сказал, что в истории с Катаром используется избитый приём: доказательств ноль, а выводы делаются ещё до расследования самого инцидента. По аналогичному сценарию Западные страны обвиняют Москву во вмешательстве в ход президентских выборов в США, однако никаких веских аргументов до сих пор не представлено.

«Я уже трижды прочитал эту историю (новость CNN — ред.) и так ничего и не понял. Какие-то неназванные американские источники, безо всяких ссылок на АНБ или ФБР, говорят о том, что Россия — или частное лицо, или правительство — мы не знаем, но нет дыма без огня — взломала сайт агентства новостей. Что это за история? Чей это вброс? Я не понимаю. Это самая плохо написанная, плохо сделанная и нелепая (история — ред.)», — сказал медиакритик Лайонел.

Позже в издании The Financial Times вышла статья, в которой говорится, что богатый Катар, один из крупнейших экспортёров газа, вызывает раздражение соседей по региону, потому что благодаря своим финансовым ресурсам добивается ублажения партнёров на разных континентах, а также использует дипломатические каналы и авторитетного телеканала «Аль-Джазира» вмешивается в дела других государств Персидского залива. По словам журналистов, последней каплей, которая повлекла разрыв дипломатических отношений, стало решение катарских властей заплатить выкуп шиитским боевикам и сирийским исламистам группировки «Тахрир аль-Шам», близкой к запрещённой в России террористической группировки «Аль-Каида», за освобождение членов королевской семьи, похищенных в Ираке в декабре 2015 года на соколиной охоте.

В интервью изданию Ukraina.ru доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян объяснил, что проблемы в двусторонних отношениях Катара и Саудовской Аравии сохраняются на протяжении длительного времени. Во-первых, претензии Эр-Рияда связаны с поддержкой Дохой группировки «Братья-мусульмане», которая представляет угрозу для правителей Саудовской Аравии.

«Второй момент, по которому Саудовская Аравия дико раздражена, — это позиция Катара в отношении Ирана. В отличие от всех остальных стран Персидского залива, подконтрольных Саудовской Аравии, есть несколько стран, выступающих за нормальные отношения с Тегераном. При этом Катару такие заигрывания не простятся. У Катара с Ираном есть спорные газовые месторождения, которые они более менее успешно делят. Катар, в отличие от Саудовской Аравии, всегда позиционировал Иран не столько как врага, а как страну, которую можно использовать и с которой конфликтовать необязательно. Возможно, Катар решили ещё раз выдрессировать. Посмотрим, к чему это приведёт. Саудовская Аравия сейчас не в том состоянии, чтобы кого-то дрессировать», — сказал эксперт.

Заявление группы стран арабских стран о разрыве дипломатических отношений с Катаром прозвучало почти через две недели после визита американского лидера в Саудовскую Аравию. Во время поездки президент США Дональд Трамп не только получил из рук короля Саудовской Аравии Сальмана бен Абделя Азиза Аль Сауди высшую награду королевства — орден имени основателя правящей династии короля Абдель Азиза, но и заключил крупнейшую за историю Штатов оборонную сделку на сумму более $109,7 млрд.

«Связь между этими событиями очевидна. Видимо, Саудовская Аравия, получив серьёзный контракт на поставку вооружений, взяла на себя некоторые обязательства. Трампу необходимо показать, что он умеет сбрасывать не только «матерь всех бомб» на Афганистан или бомбить сирийские базы, но и выступать в качестве лидера, который нейтрализует терроризм. У Трампа нет цели топить Катара. Это показательная порка, которая будет иметь небольшие экономические последствия, так что для Катара она не очень серьёзна. Если бы США ввели секторальные санкции по отношению к Катару, это было бы действенной мерой», — сказал в интервью изданию Ukraina.ru генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

Телеканал Sky News Arabia со ссылкой на дипломатические источники сообщил, что власти Саудовской Аравии передали через эмира Кувейта Сабаха аль-Ахмеда аль-Джабера ас-Сабаха список требований, которые Катар должен выполнить в течение суток для нормализации отношений с соседями по региону. По имеющейся информации, от властей Катара требуют разорвать дипломатические отношения с Ираном, выслать из страны всех членов запрещённых в России группировок «Братья-мусульмане» и ХАМАС, заморозить их счетов в местных банках, а также сменить руководство телеканала Al Jazeera и незамедлительно изменить его редакционную политику.

Министр иностранных дел Катара Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани выразил готовность к диалогу с партнёрами для преодоления дипломатического кризиса. В роли посредников между сторонами могут выступить Оман и Кувейт — единственные члены Совета сот­руд­ни­чест­ва арабских государств Персидского залива, которые сохранили дипломатические отношения с Катаром.

Мировое сообщество призывает к урегулированию ситуации в регионе Персидского залива дипломатическим путём. На брифинге для журналистов начальник пресс-службы Госдепартамента США Хезер Науэрт сообщила, что президент США Дональд Трамп предложил госсекретарю Реку Тиллерсону стать посредником для улаживанию конфликта вокруг Катара. В свою очередь, министр иностранных дел России Сергей Лавров сказал, что возникшие противоречия — это внутреннее дело стран Персидского залива, при этом подчеркнув, что Москва заинтересована в урегулировании ситуации посредством переговоров.

«Всё, что Россия может сделать при согласии, при заинтересованности вовлечённых сторон, мы будем стараться предпринять. Мы по принципиальным соображениям не вмешиваемся ни во внутренние дела других государств, ни в их двусторонние отношения между собой. Однако нас не может радовать ситуация, когда отношения между нашими партнёрами ухудшаются», — заявил глава российского МИД по итогам переговоров в Москве со своим катарским коллегой Мухаммедом бен Абдель Рахманом Аль Тани.