Порошенко довел Запад до ультиматума

Заставят ли Киев сесть за стол переговоров с Донбассом?

Западные государства, поддерживающие Киев, стоят перед выбором: вынудить Украину пойти на уступки ополченцам, или объявить о провале «Минска-2». Об этом в среду, 24 августа, сообщила газета The Wall Street Journal.

По оценке издания, военный парад в Киеве по случаю 25-летия независимости Украины, «стал напоминанием о конфликте, тлеющем на передовой линии протяженностью 300 миль на востоке страны». В связи с этим газета отмечает, что ключевые положения минских соглашений до сих пор не выполнены — в том числе, по вине Киева.

«Мирные договоренности позволили уменьшить число жертв, но обе стороны добились лишь ограниченного прогресса в выполнении таких долгосрочных пунктов соглашения, как проведение выборов в сепаратистских регионах или обеспечение контроля на границе с Россией», — говорится в материале.

В результате, по мнению западных аналитиков, патроны Киева на Западе должны либо отменить соглашения, либо убедить украинское руководство «использовать имеющийся у него ограниченный политический капитал, чтобы пойти на уступки сепаратистам, хотя эта мера является крайне непопулярной в стране».

Сейчас, отмечает The Wall Street Journal, Запад уже признает: Украина сыграла «определенную роль» в продолжении боевых действий. «В июльском докладе Международной кризисной группы (МКГ) отмечалось, что украинские военные продвинулись вперед на большей части буферной зоны, разделяющей стороны конфликта, причем в ряде случаев речь шла о перемещении на милю (1,6 км) в направлении позиций сепаратистов», — говорится в статье.

МКГ пришла к выводу, что эти маневры являются попыткой укрепить дух украинских солдат с учетом, что конфликт продолжается уже третий год. Но Запад подобные действия Киева больше не устраивают. По мнению The Wall Street Journal, это видно из ситуации вокруг очередного транша Международного валютного фонда (МВФ) в размере $ 40 млрд.: его выделение откладывается — формально из-за промедления в осуществлении перестановок в украинском кабмине.

В результате, как заявил изданию научный сотрудник Фонда Карнеги Балаш Джарабик, «тот факт, что канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд встречаются с президентом РФ Владимиром Путиным без украинского президента Петра Порошенко, является ясным сигналом для Киева».

Напомним: встреча лидеров России, Франции и Германии, на которой они обсудят украинский конфликт, должна состояться в начале сентября на полях саммита «Большой двадцатки» в Китае. Лидеры уже предварительно обсудили ситуацию в ходе телефонного разговора, причем Путин заявил Меркель и Олланду, что действия украинских «саботажников» в Крыму отрицательно сказались на взаимодействии в так называемом нормандском формате.

Сумеет ли Запад усадить Порошенко за стол переговоров с ДНР и ЛНР, какая судьба ждет «Минск-2»?

— Политика Запада по-прежнему направлена на использование Украины против России, — отмечает ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Михаил Александров.

— На мой взгляд, рассуждения The Wall Street Journal — лишь маскировка истинных намерений Запада, и попытка снять с себя часть ответственности за нынешнюю украинскую ситуацию.

Запад не может прямо сказать, что поддерживает неуступчивость Порошенко в выполнении минских соглашений, и потому поддерживает иллюзию, будто украинский президент обостряет ситуацию на свой страх и риск. The Wall Street Journal даже дает понять, будто Запад на Порошенко давит, хотя это не так. Если бы Запад вздумал всерьез надавить на Киев, он бы начал свертывание сотрудничества с «незалежной», или ввод против нее экономических санкций. Но ничего подобного, как мы видим, не происходит.

Поэтому я бы не рассчитывал, что Путин, Меркель и Олланд договорятся о чем-то принципиальном в Китае.

— Почему Запад сначала подписал минские соглашения, а теперь всячески уклоняется от их выполнения?

— Минские соглашения изначально задумывались Западом, чтобы позволить Путину спасти лицо, если бы он решил в мягкой форме сдать Донбасс. Расчет делался на то, что в Москве снова возобладает политика в духе Михаила Горбачева, и под благовидными рассуждениями Донбасс будет сдан.

Но расчет не оправдался: сегодня ясно, что президент России не собирается сдавать позиций, и настаивает на принципиальном выполнении «Минска-2». А такое выполнение будет фактически означать, что политика Запада по использованию Украины в качестве антироссийского тарана полностью провалилась.

Ни Вашингтон, ни Брюссель подобная перспектива не устраивает — именно поэтому украинское урегулирование зашло в тупик.

— Порошенко долго пробудет «отлученным» от нормандской четверки?

— Сложно сказать. Совершенно ясно другое: Запад в любом случае будет подпитывать Украину, и если и будет оказывать давление на Киев, то только по частным вопросам, которые с исполнением «Минска-2» никак не связаны.

Скажем, недавно вице-президент США Джозеф Байден пригрозил отозвать кредит для Украины в размере одного миллиарда долларов, если не будет уволен генеральный прокурор страны Виктор Шокин. Байден требует этой замены вовсе не из-за того, что Киев не хочет договариваться с Донбассом. Просто украинская власть, будучи коррумпированной, может выделенные ей деньги банально разворовать.

По той же причине МВФ требует от Киева проведения реформ: не затем, чтобы превратить Украину в миролюбивое государство, а чтобы сделать ее более сильной, и однозначно антироссийски настроенной.

Пока Порошенко играет в целом в правильном направлении, по мнению Запада, и потому поддержки «четверки» не лишится.

— Анализ публикаций в американских СМИ показывает, что украинский кризис для США отошел на второй план. Можем ли мы воспользоваться этой ситуацией в своих интересах?

— Украина отошла на второй план в том смысле, что сейчас ситуация вокруг нее не является для Запада критической. Киев исправно выполняет функцию по связыванию Москве рук, и по дискредитации России в международном поле. Да, Украина не стала полноценным тараном против РФ, поскольку из-за донбасских событий погрязла во внутренних разборках. Но и в виде небольшого таранчика, который России постоянно вредит, Украина вполне Запад устраивает.

Пока Москва не предпринимает жестких мер для разгрома киевского режима, Запад считает, что беспокоиться не о чем. А вот в той же Сирии ситуация другая — Запад там проигрывает, и потому переключил все внимание на Ближний Восток. Но если ДНР и ЛНР предпримут наступательную операцию, не исключено, что Украина снова станет «номером один» в западной внешнеполитической повестке.

— Что нужно, чтобы решить вопрос с Украиной радикально?

— Для этого России не нужно ни особых внешних условий, ни дополнительных ресурсов. Мы не находимся в политической изоляции, связаны со значительной частью мира, и можем спокойно прожить вообще без каких-либо отношений с Западом — сегодня это очевидно.

Чтобы покончить с киевским режимом, нужна лишь политическая воля руководства страны. Но пока чаша терпения высшего руководства РФ не переполнена…

— Публикация в The Wall Street Journal — первый серьезный сигнал, что европейские лидеры — гаранты минских договоренностей — готовы прислушаться к аргументам Москвы, — считает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

— Меркель и Олланд могли бы отказаться от встречи в Китае. Но они понимают, что ситуация с украинским урегулированием находится в тупике, и нужно что-то делать, понимают, почему Путин не хочет встречаться с Порошенко, — и идут на эту встречу.

Вместе с тем, не следует переоценивать готовность Европы идти навстречу Москве. Думаю, Европа по-прежнему будет искать способы, чтобы не дать минским соглашениям реализоваться в том виде, в котором они написаны. Все равно задача европейских лидеров по-прежнему заключается в том, чтобы заставить Россию отступить, и вернуть Донбасс под контроль Киева.

Словом, Европа понимает, насколько неадекватно ведет себя действующая украинская власть, и находится в трудном положении. Но отказаться от прежней линии европейские лидеры все равно не готовы.

— Какую позицию в отношении Киева занимает сейчас Вашингтон?

— Американцы сейчас оказались в положении, когда им нужно отыгрывать позиции на геополитической карте, которые они проиграли. Речь идет, прежде всего, о Турции, и о решении Китая присоединиться к международной войне в Сирии на стороне президента страны Башара Асада, России и Ирана.

Поэтому Вашингтону нет резона наступать на украинском направлении. США заняты решением более важных международных проблем, которые возникли, — ради успеха Хиллари Клинтон на выборах.

— После попыток диверсий в Крыму президент РФ заявил, что действия Киева обессмыслили нормандский формат. Будет ли этот формат пересматриваться?

— Путин, скорее, дал понять, что не готов встречаться с Порошенко именно в Китае, но окончательно формат не закрыл. Как мне представляется, участники «четверки» дают Порошенко шанс исправиться, чтобы вернуться к столу переговоров.

Однако, судя по выступлению украинского лидера на параде, исправляться он явно не готов. Вроде бы Порошенко и хочет вернуть нормандский формат, но в плане риторики лишь усугубляет линию на противостояние с Москвой. И пока он занимает такую позицию, нормандский формат невосстановим.

Проблема, между тем, заключается в том, что Москве, кроме как с Порошенко, не с кем разговаривать на Украине. Как ни странно, у России есть «свой» кандидат даже на президентских выборах США, но «своего» кандидата на украинских президентских выборах точно не нашлось бы…