Прямая линия с президентом: быть или не быть

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

Прямая линия, которая в этот президентский срок Путина традиционно проходила в апреле, была перенесена на лето, хотя эта дата еще окончательно не установлена.

Объявление о переносе состоялось в конце марта, то есть менее чем за месяц до ожидаемой прямой линии.

Что побудило Кремль изменить ход мероприятия?

ПРИЧИНЫ

Статистически Кремль с помощью Росстата удачно скрывает картину экономической депрессии в стране, то меняя методики расчета, то корректируя данные под предлогом поступления новой информации. Благодаря этим ухищрениям в прошлом году Кремль успокоил россиян тем, что цены перестали расти, в конце года стала восстанавливаться промышленность. Однако если статистически проблемы в стране еще можно было скрывать, то народные выступления уже нет. В этом году самыми громкими стали митинги в связи с ростом тарифов ЖКХ в регионах, митинги в память Бориса Немцова, протесты в Питере в связи с передачей Исаакиевского собора РПЦ, очередная всероссийская стачка дальнобойщиков и антикоррупционные выступления под управлением Фонда борьбы с коррупцией. И вероятно в цепочке этих событий и кроется истинный мотив переноса общения российского лидера с народом.

Игнорирование расследования коррупционных схем Медведева во время прямой линии не могло создать объективность и нережиссируемость события. В прошлом году РБК сообщало, что перед прямой линией проводилась репетиция: участников собрали в подмосковном пансионате, где проинструктировали и прогнали всю программу. Для создания образа правдивости прямой линии Кремль должен был бы включить вопрос по делу Навального и по митингам в повестку. Однако это нарушало бы взятый курс на замалчивание проблемы и ухода в сторону под предлогом, что без доказательств обсуждать нечего. Таким образом, главная причина переноса прямой линии — это стремление уйти от ответа и ответственности по таким актуальным для России проблемам, как:

— реакция на обвинения премьер-министра в коррупции, которые были выдвинуты ему в фильме «Он вам не Димон». Обнародованная схема бросает тень не только на премьера, но и на президента, который игнорирует проявление коррупции у себя под носом. Пока Кремль создавал иллюзию борьбы с коррупцией, арестовывая губернаторов Сахалинской и Кировской областей, он демонстративно пресекал попытки обвинения в этом преступлении Сердюкова и Медведева;

— ответы на вопросы по поводу задержания Навального в связи с антикоррупционным несанкционированным митингом;

— реакция на народные антикоррупционные митинги, которые состоялись 26 марта. По разным оценкам, в несанкционированной акции приняли участие от 10 до 50 тыс. человек только в столице. Акции затронули и другие города России, наслоившись на региональную повестку. В общей сложности в 82 городах прошла волна митингов, число зрителей онлайн-трансляции превышало 132 тысячи человек. Митинги прошли как под эгидой и при участии ФБК, так и по инициативе активистов.

Однозначно можно констатировать то, что Кремль еще не выработал стратегии реагирования на эти процессы. Пока избрана тактика ответного нападения — это обвинения в подкупе участников митингов и использовании темы в политических целях. Путин, комментируя это, обвинил Навального в том, что последний использует важную тему коррупции для «самораскрутки на политической арене в преддверии каких-то политических событий, в том числе выборных кампаний внутри страны», и косвенно указал на попытки дестабилизации ситуации в стране: «к чему это привело (об арабской весне — прим. автора), к каким кровавым событиям в регионе это привело, мы очень хорошо знаем. Мы очень хорошо знаем также, что это было одним из побудительных мотивов и поводов госпереворота на Украине». А раз нет единой стратегии и понимания, как реагировать на ситуацию, то выход — минимизация рисков быть пойманным на неприятном вопросе.

Официально Кремль отверг любую политическую подоплеку отмены прямой линии. Песков заявил, что «эта версия не имеет правдоподобного вида вообще. Решения о более поздних сроках проведения прямой линии были приняты, наверное, месяца два тому назад, задолго до этих акций, которые прошли неделю назад. Поэтому как-то увязывать это достаточно абсурдно. Никакой здесь идеологической или иной подоплеки, нет». Причина отмены согласно Пескову — это плотный график президента, который в этом году удивительным образом не смог вписать одно из главных пиар-мероприятий. Объявление о переносе прямой линии впервые прозвучало 30 марта, то есть уже после начала кампании против премьер-министра России. По запросу в интернете «задать вопрос президенту» на первом месте сайт «спросить-президента.рф». На нем опубликованы не только вопросы апреля прошлого года, но и вопросы, датированные 2017 годом. То есть народ готовился к прямой линии. Кремль вероятно тоже не планировал ее отмены, но в последний момент пошел на этот шаг.

Но если 26 марта стало днем народного гнева по сценарию Оранжевой революции и затмило собой не менее значимые другие протесты, то 27 марта в стране началась очередная всероссийская забастовка дальнобойщиков против Платона как такового и роста его коэффициента с апреля 2017 года. В забастовке принял участие по меньшей мере 21 город. Хотя это менее масштабное мероприятие, продолжительность акций дальнобойщиков свидетельствует о том, что народ доведен до отчаяния ростом поборов.

К лету, когда планируется прямая линия президента, митинги от 26 марта будут уже забыты, а поэтому и отсутствие о них вопроса на прямой линии не вызовет подозрений. Как и ситуация с дальнобойщиками уже уйдет из центра внимания.

Прямая линия президента — это всегда пиар-кампания. Если нет возможности избежать негатива, то ее переносят. Однако полностью отказываться от пиар-стратегии Кремль не стал. Взамен он перенес нагрузку на альтернативные мероприятия — Международный форум «Арктика — территория диалога», на котором президент обсудил вопросы внешней политики, и Медиафорум региональных и местных СМИ «Правда и справедливость», на котором собрались его единомышленники. Члены ОНФ отрапортовали президенту о проделанной работе, он в свою очередь продемонстрировал, что проблемы, поднимаемые на форуме, это результат безответственной деятельности региональных властей. Что ж, разговаривать со сторонниками своей марионеточной организации гораздо легче, чем держать ответ перед народом. Ведь члены ОНФ не спросят про Исаакий, про 26 марта, Сирию и Украину. Они ограничатся вопросами экологии, дорожных ям, наград. Работа в общем-то правильная, но уводящая в сторону народный пыл от реального восстановления страны.

Да и личные вопросы президенту о его любимом мультфильме, еде, о великих представителях России прошлого, с которыми бы президент хотел встретиться, это традиционный пиар-ход. Кстати, ответ Путина о великих личностях показал и в этом вопросе его некомпетентность — Петр I и просто Екатерина. Президент России видимо не в курсе, что Екатерина была не одна. Разговоры на житейские темы показали, что и без прямой линии президента пиар кампания развивается «успешно».

Но была еще одна странная «случайность». Песков заявил о более точной дате переноса прямой линии в преддверии теракта в Санкт-Петербурге. Ранее президент дал задание Росгвардии разобраться с попытками дестабилизации ситуации в стране, а после теракта гарантировано усиление режима безопасности и ужесточение правил проведения митингов. Что интересно, теракт происходит не где-нибудь, а именно в митингующем Питере, хотя традиционно объектами террористической атаки была Москва. Итак, взрыв произошел в городе, в котором не утихают протесты в связи с передачей Исаакиевского собора РПЦ. Удивительное совпадение, которое точно пойдет на руку органам безопасности. Они под предлогом террористической угрозы могут запретить или ограничить народные сходы в северной столице. И вопросы к президенту в связи с этим только множатся. Но прямая линия президента была перенесена, а тема потеряет через несколько месяцев свою актуальность.

Что еще может стоять за переносом прямой линии? Возможные сдвиги по Сирии, когда президент примет решение вывести воска, или подпишет очередное соглашение с оппозицией. Это встреча Путина с Трампом, запланированная на июль на полях саммита G20. Тогда россиянам будет представлено, что американский президент готов сотрудничать с Россией. Новый виток событий на Украине-либо от нового вооруженного конфликта или переход к новому Минску. Какие-то значимые подвижки на международной арене должны произойти, поскольку народ, полностью разочарованный внутриполитическими процессами, еще грезит величием страны на международной арене и сохраняет уважение к Путину как человеку, чья внешняя политика при первом взгляде самостоятельна и решительна. Для такого социального слоя новая «мнимая победа» на международной арене просто необходима.

ВЕРОЯТНАЯ ДАТА

Песков назвал наиболее вероятной датой прямой линии президента с народом интервал до конца августа. Источники называли июнь. Приурочить планируют либо ко Дню защиты детей, что позволит размыть повестку, переключив значительную часть прямой линии на детей, уведя от других первостепенных проблем россиян. Либо же на 12 июня, что также будет содействовать как переносу акцента на независимость и возвращение к теме советского прошлого, так еще и сократит число потенциальных вопросов в связи с праздничными днями. Аналогичный прием малых явок был использован и на выборах мэра Москвы 2013 года и в Государственную думу 2016 года, когда дата голосования была назначена на первые недели сентября — время традиционного дачного сезона, что в итоге сократило явку избирателей и упростило фальсификации. Прямая линия в период отпусков и подготовки к экзаменам — идеальный вариант для власти, которая более уже не может скрывать провалы своей политики. Но почему июнь? Как показывают замеры общественного настроения, с мая по июль высока оценка положительных настроений в стране (рис. 1).

Рис. 1. Среднее значение за период 2000—2016 гг. ответов на вопрос «Дела в стране идут сегодня в целом в правильном направлении, или страна движется по неверному пути?» (Опрос Левада-центра)

Как видно из графика, самые позитивные настроения в стране — в мае—июне и в декабре, последний сопряжен с предновогодними праздниками и занятостью в связи с подведением годовых итогов, предвкушением 13-ой зарплаты. Напомним, что в период с 2001–2003 и 2008—2011 гг. прямая линия как раз проходила в середине декабря.

В июне—июле на прямой линии будет меньше критичных запросов, хотя многоступенчатые фильтры и без того не позволят неугодным вопросам попасть в эфир. И в этот же интервал будет минимальный негативный отклик на прямую линию президента в СМИ и интернете. Однако не исключен и отказ от прямой линии по примеру 2012 года, когда как пиар-акция прямая линия президенту только пришедшему к власти была не нужна и в связи с этим ее перенесли на апрель 2013 года. Аналогично было и в 2004 году, когда президент не стал проводить прямую линию. В 2018 году вероятно повторение опыта 2004 и 2012 гг., когда Кремль не станет тратить силы на режиссированный спектакль, или же напротив в случае отказа от прямой линии в этом году он разыграет эту карту непосредственно перед выборами — в феврале 2018 года. Вероятные даты приведены в Таблице 1.

Таблица 1. Прогноз проведения прямой линии президента с народом

ПРЕДСТОЯЩАЯ ПРЯМАЯ ЛИНИЯ

Прямая линия будет громким официальным стартом предвыборной кампании президента. Вопрос участия Путина в президентских выборах 2018 года станет главной темой видеотрансляции. Не исключено, что специально одобренные хвалебные тексты в адрес Путина и уговоры остаться на «троне» станут сквозными и будут повторяться на протяжении всей трансляции.

На ней Путин отчитается об экономических итогах в текущем году, Росстат поможет сформировать «правильную» картину. Напомним, что в марте в связи со сменой методики Росстата цифры ухудшились, на что министр экономического развития Орешкин заявил, что данные не являются репрезентативными: «с технической точки зрения оказался крайне неудачным проект перехода Росстата на новую методологию: в начале года возникли частые переносы сроков публикации, текущие оценки не всегда базируются на реальных отчетных данных». Поэтому проводить конференцию сейчас на основе неугодных экономических данных было бы нецелесообразно.

Если прямая линия пройдет в июне, то немало вопросов будет посвящено детям. Президент вероятно отчитается как «успехами» в демографической сфере, так и законодательными разработками, направленными на защиту детей — безопасность на транспорте, основы ювенальной юстиции и прочее.

Как и на предыдущих прямых линиях Президент показательно даст поручение построить колодец или проложить водопровод бабушке из глубинки, переселит жителей из аварийного жилья, попенявв губернатору в нерадивости, проложит дорогу, но на этот раз скажет, что средства будут выделены из средств, собранных системой Платон, благодаря которой деньги идут на строительство региональных дорог и возведение мостов. Не скажет он конечно о том, что в сухом остатке система Платон дает всего 4 млрд рублей (годовой доход 19 млрд минус льготы на транспортный налог для большегрузов и минус премия оператору системы в размере 10,6 млрд рублей, часть их которой индексируется на уровень инфляции). В 2017 году согласно ФЦП бюджет выделяет на автомобильные дороги 349,6 млрд р, то есть почти в 90 раз больше, чем дает Платон. Расскажет президент и о террористической угрозе, которая нависла над страной в связи с существованием ИГИЛ и отказом США бороться совместно с этим противников.

В доказательство угрозы приведет теракт в Санкт-Петербурге и призовет граждан к консолидации и бдительности на улицах города. Обоснует и опасность пребывания в местах массового скопления, коими и являются народные митинги.

Будут ли на прямой линии вопросы коррупции его правой руки премьер-министра Д.Медведева, митинги в связи с передачей Исаакиевского собора РПЦ, ситуация на Украине и затянувшееся участие России в сирийской кампании? Вероятно будут, но в смягченном и урезанном варианте под таким углом, что народ снова окажется неудовлетворенным ни вопросом, ни размытым ответом российского президента. Но обойти стороной и замолчать уже не получится, а вот смягчить по прошествии времени удастся. Отвечая на вопрос о митингах под эгидой Навального, Путин даст подробную справку расценок участников мероприятия, кому как не Кремлю после празднования годовщины Крыма знать расценки на этом рынке. Практика подкупа участия давно испробованная тактика, которой пользуются ЛДПР и Единая Россия.

Перенос прямой линии незадолго до ее проведения — событие безусловно значимое, поскольку оно демонстрирует, что власть не готова к ситуации народных протестов, не способна более скрывать масштабы коррупции и экономической деградации России. Однако даже в такой ситуации тщательная репетиция прямой линии позволит создать очередную иллюзию всеобщего обожания Путина и правильности выбранного курса. Но если телевизор еще может маскировать разрушительные процессы, то улицы скрыть недовольство уже не в состоянии.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Facebook, Одноклассники