Москва — Российский президент Владимир Путин в воскресенье заявил о том, что американские дипломатические миссии в Москве и в других местах должны будут сократить количество своих сотрудников на 755 человек, что является сигналом о значительной эскалации в российском ответе на американские санкции, введенные из-за вмешательства Кремля в президентские выборы 2016 года.
Соединенные Штаты и Россия ранее высылали десятки дипломатов друг друга — однако воскресное заявление Путина, сделанное им в интервью телеканалу «Россия 1», станет основанием для самого крупного сокращения дипломатических сотрудников, сравнимым только с окончанием американского дипломатического присутствия через несколько месяцев после коммунистической революции в 1917 году.
В своем интервью Путин сказал, что количество американских дипломатических и технических сотрудников будет ограничено до 455, и будет соответствовать количеству российских сотрудников, работающих в Соединенных Штатах. В настоящее время, по данным американской и российской стороны, около 1200 человек работают в посольстве и консульствах Соединенных Штатов в России.
«Потому что тысяча с лишним сотрудников — и дипломатов, и технических работников — работали, до сих пор еще работают в России, 755 должны будут прекратить свою деятельность в Российской Федерации», — сказал Путин в беседе с журналистом Владимиром Соловьевым, которая была показана в вечернем выпуске новостей общенационального телеканала.
Заявление Путина было сделано во время поездки вице-президента Пенса в Восточную Европу продолжительностью три с половиной дня с целью демонстрации поддержки стран, обеспокоенных возможным вмешательством со стороны Москвы. Речь идет об Эстонии, Грузии и Черногории.
«Президент весьма ясно дал понять, что дестабилизирующая активность России, ее поддержка стран-изгоев, ее действия на Украине являются неприемлемыми, — отметил Пенс, отвечая на вопросы журналистов в Таллине о том, ожидает ли он подписания Трампом закона о санкциях. — Президент весьма ясно дал понять, что он в ближайшее время подпишет подготовленный cенатом закон об усилении санкций».
«Мы уже ясно изложили свои намерения и ожидаем, что Россия изменит свое поведение», — добавил он.
В воскресенье вечером высокопоставленный сотрудник Госдепартамента, попросивший не называть его имени, сказал: «Российское правительство потребовало, чтобы общее количество сотрудников американской миссии в России к 1 сентября было сокращено до 455 человек. Это прискорбный и неуместный шаг. Мы изучаем воздействие подобного ограничения, а также наш ответ на российские действия».
В пятницу, когда cенат проголосовал за ужесточение санкций в отношении России, из Кремля поступила информация о том, что некоторые американские дипломаты будут высланы, однако размеры этого сокращения оказались весьма значительными. Они затронули посольство в Москве, а также миссии в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке.
Посольство США в Москве не было способно предоставить данные о точном количестве своих сотрудников в России. Однако, по данным доклада, подготовленного в 2013 году Госдепартаментом, из 1200 сотрудников американской миссии в Москве 333 человека были гражданами Соединенных Штатов, а 867 — иностранцами, многие из которых, судя по всему, были россиянами — это технические сотрудники, в том числе водители, электрики, бухгалтеры и охранники. Это говорит о том, что большинство из этих 755 человек не будут высланы из страны.
«Это знаковый момент, — сказал в беседе с корреспондентом газеты Washington Post Андрей Колесников, сотрудник журнала „Коммерсант", который в последние 17 лет регулярно сопровождает Путин в его поездках. — Терпение у него, действительно, иссякло, и все то, что он откладывал в рамках этого конфликта, теперь будет им сделано».
Российские правительство, кроме того, наложило арест на два объекта, являющихся дипломатической собственностью, — на дачу в зеленом районе Москвы, а также на склад. Это было сделано в ответ на решение администрации Обамы в декабре прошлого года об аресте двух российских особняков в Соединенных Штатах.
Эти шаги были предприняты в тот момент, когда Россия потеряла надежду на улучшение отношений с Соединенными Штатами во время правления администрации Трампа.
«Я считаю, что ответные меры нужно было принять намного, намного раньше, — отметил в воскресенье заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков, выступая в программе телеканала ABC «Эта неделя с Джорджем Стефанопулосом» (This Week with George Stephanopoulos).
«В нашем распоряжении — очень большой набор инструментов, — сказал Рябков. — Когда сенат столь единодушно поддержал этот странный и неприемлемый законопроект, это стало последней каплей». Через несколько часов Путин в ходе своего вечернего интервью сказал, что он ожидал ухудшения отношений между Соединенными Штатами и Россией, и что Россия, возможно, примет дополнительные меры для противодействия американским финансовым санкциям, которые были одобрены палатой представителей и сенатом и которые президент Трамп обещал подписать.
Сокращение американского дипломатического и технического персонала является ответом на высылку президентом Обамой 35 российских дипломатов в декабре прошлого года в ответ на предполагаемый взлом русскими хакерами серверов Национального комитета Демократической партии. Кроме того, Соединенные Штаты закрыли доступ на два дипломатических участка на Восточном берегу штата Мэриленд и на Лонг-Айленде. Американские официальные лица утверждают, что они использовались для сбора разведывательной информации.
Пока не ясно, каким образом Госдепартамент будет сокращать штат своих сотрудников в России. Некоторые местные жители были наняты для оказания помощи в процессе значительного расширения американского посольства в Москве. Если говорить о количественном представительстве в Москве различных министерств, то, по данным отчета за 2013 год, следом за Госдепартаментом идет Министерство обороны — 26 сотрудников представляли Разведывательное управление Министерства обороны (20 из них были американскими гражданами), а еще 10 человек — Агентство по снижению угрозы (девять из которых были гражданами Соединенных Штатов).
У Библиотеки конгресса было два сотрудника из числа американцев и два иностранца, у НАСА — восемь американцев и четыре иностранца. Сюда следует добавить еще 24 морских пехотинца, осуществлявших охрану посольства.
Объявленные Россией шаги повышают вероятность принятия в ближайшие дни новых, возможно, ассиметричных ответных мер со стороны Соединенных Штатов. Майкл Макфол, бывший посол США в России, разместил такое сообщение на своей странице в Twitter: «Если эти сокращения реальны, то россияне будут вынуждены ожидать получения визы для въезда в США в течение нескольких недель, если не нескольких месяцев».
В подготовке этой статьи приняли участие Эшли Паркер (Ashley Parker) в Таллине и Мадхумита Мурджиа (Madhumita Murgia) в Вашингтоне.