Санкциями по Польше

03 августа 2017, 12:42 • 142 • Аналитика

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

Фото: разрушенный 30 июня 2015 году памятник братства по оружию солдат Войска Польского и Красной Армии в польском городе Нова Суль (Nowa Sól). МИД РФ тогда выразил крайнее возмущение действиями польских властей: «Рассматриваем этот откровенно недружественный шаг польской стороны как прямое и грубое нарушение положений Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Польша о захоронениях и местах памяти жертв войн и репрессий от 22 февраля 1994 г.» и, кажется, в который уж раз предупредил польскую сторону: «В Варшаве должны наконец понять, что развязанная в Польше "война памятников" чревата самыми негативными последствиями, ответственность за которые будет полностью лежать на ее инициаторах». Смотрите подробнее о событии в фотогалерее в тексте.

Российско-польские отношения уже давно отличаются повышенным градусом русофобии. Периодическое их ухудшение уже стоит даже назвать скорее устойчивым трендом, нежели отклонением от нормы. Новый конфликт, связанный с декоммунизацией в Польше, перешел на уровень санкционной войны.

CASUS BELLI

Польские власти продолжают избавляться от советского прошлого и всего, что связывает страну с единой с Россией историей. В 2016 году Польша отказалась отмечать 9 мая, введя альтернативный праздник Победы и Свободы 8 мая.

В этом году польский лидер Анджей Дуда принял закон о запрете пропаганды коммунизма или иного тоталитарного строя в названиях зданий и учреждений общественного потребления, согласно которому в стране будут демонтированы памятники, связанные с коммунизмом. Как указано в заявлении польской стороны памятники и другие подобные объекты «не могут отдавать дань лицам, организациям, событиям или датам, символизирующим коммунизм или другой тоталитарный строй», «сохранение названий учреждений и памятников в честь событий и людей, оказавших преступное влияние на историю Польши, дает сторонникам тоталитаризмов продвигать свои взгляды, что оказывает негативное влияние на общество». Памятники должны быть демонтированы в течение года с момента принятия закона. По оценкам сейчас в Польше таких памятников около 470, более половины из них посвящены Красной Армии. Демонтаж памятников должен производить владелец объекта, на котором он расположен.

Закон не распространяется лишь на памятники, расположенные на кладбищах или территории других захоронений, а также памятники, не выставленные для всеобщего обозрения или демонстрируемые в научных целях как произведения искусства, а также памятники, внесенные в реестр памятников архитектуры.

25 июля Совет Федерации направил Путину просьбу ввести санкции против Польши из-за ее решения снести памятники советским солдатам. Госдума обратилась к парламентам стран Европы, ПАСЕ, Евпопарламенту с призывом ввести в образовательные программы учебных заведений европейских государств материалы о решающей роли Красной Армии в победе над нацизмом и об уроках Холокоста. Российский МИД поспешил заявить, что будут предприняты асимметричные меры ответа на польский закон. Например, введены ограничительные меры в отношении польских должностных лиц, причастных к разработке закона. Или экономические меры воздействия, привлечение внимания через международные площадки, а также обсуждается возможность прекратить ухаживать за польскими мемориалами на своей территории, в первую очередь за комплексами «Катынь» и «Медное». Примечательно, что польские санкции не затрагивают кладбища или захоронения, под снос должны пойти те объекты, которые будут признаны пропагандой. Россия же предлагает отказаться следить за мемориальным комплексом Катынь, на территории которого расположено военное кладбище. А это уже несоразмерная реакция на польскую политику.

УСТОЙЧИВЫЕ ТРЕНДЫ

Пока российский МИД вырабатывает ответ на польскую политику, и еще не известно, что именно из озвученных мер будет принято, разберемся в глубинных причинах происходящего.

1. Американский след

Обострение происходит как раз в тот момент, когда обеим сторонам грозят санкции со стороны мировых лидеров. России — грядущие санкции от США в виде нового пакета ограничений, к чему МИД стал готовиться заранее, объявив об ответных санкциях до принятия американского закона. Для Польши такими мерами давления стали действия ЕС, которые намерены ввести санкции в отношении страны из-за судебной реформы. По всей видимости и претензии ЕС к Польше, и выпады Польши против России имеют одну природу — проамериканский вектор польской политики, за которым и кроется стремление к диктату ЕС своей позиции и попытки усиления русофобских настроений, активизация которых произошла в преддверии визита Трампа.

Трамп прибыл в Польшу 6 июля, через две недели после принятия закона Сеймом Польши, в ходе встречи обсуждались вопросы увеличения американского военного присутствия в Польше для защиты страны от «российской угрозы», а также предложение по энергетическому сотрудничеству в виде поставок сжиженного природного газа в Европу. Обещания, которые Трамп дал Варшаве, по всей видимости были тесно увязаны с антироссийской линией Польши. Да и тот факт, что Трамп встретился сначала с лидерами стран Восточной Европы, а затем с главами Большой двадцатки, явно повысили польское самосознание, укрепив в них чувство собственной значимости. Как заявил глава канцелярии президента Польши Кшиштоф Щерский о визите Трампа «это важное, даже символическое послание, которое также говорит о том, что Варшава является одним из центров дискуссии о политике безопасности».

2. Российские провокации

Польский закон стал ответом на многочисленные «провокации» с российской стороны. Под последними Варшава понимала активизацию российских учений на западных границах России, в том числе и российско-белорусские учения «Запад-2017» у границ Украины. Польша — «пограничное государство» Евросоюза и НАТО, а потому активность вдоль ее границ рассматривается как попытка противостояния блоку, и как проявление враждебности со стороны Москвы. Учитывая стоящую за спиной Польши поддержку США и НАТО, Польша готова к дальнейшей эскалации конфликта с Россией.

3. Глобальная русофобия

Закон о декоммунизации имеет ровно такие же русофобские и россиефобские настроения, как аналогичные инициативы на Украине и в Прибалтике. Россия, особенно за годы путинской энергетической дипломатии, когда газовый вопрос стал инструментом давления Кремля на страны, зависимые от российского газа, стала источником зла и агрессии в мире. Обвинение в преступлениях сыпется на страну со всех сторон: вмешательство во внутриполитические процессы в различных странах, хакерские взломы, употребление допинга российскими спортсменами, преступления международного характера в августе 2008 года в Грузии, на Украине и в Сирии. И самое ужасное, что список этих обвинения не только не окончен, но будет еще шириться и дальше. Глобальная русофобия становится закономерными итогом волюнтаристской политики Кремля, идеологически пустой, когда ценности сведены к одному лишь прагматизму и экономической выгоде энергетического сектора.

4. Россия не отстает

Казалось бы, что декоммунизация охватила социалистические страны, сориентированные на европейский или американский вектор развития. Однако декоммунизация становится и характерной чертой российской жизни, когда происходит пересмотр истории, критика советского пантеона героев, возврат к белогвардейщине, выраженной в установлении памятных досок, скульптур и прочих мемориалов. Учитывая, что такие процессы происходят в России, разве что пока массово не сносят советские памятники, удивляться декоммунизации в мире уже не приходится.

5. Есть ли он — российский ответ?

Россия в последнее время привыкла реагировать на проявление следствия. Приняли санкции против России — получите в ответ продовольственное эмбарго. Приняли закон о декоммунизации — держите новую порцию санкций. Конечно плюс в этом тоже есть. Он показывает, что Россия готова хоть как-то за себя постоять, а не безропотно принимать все нападки. Но ведь введение санкций проблему не только не устраняет, а приводит к еще большей эскалации конфликта. Если исходная причина конфликта — обвинения России в агрессивной политике, то экономические санкции в ответ на снос памятников только укрепят поляков в уверенности в агрессивности политики Кремля.

Решением и достойным ответом должна стать мягкая сила, с помощью которой будет происходить формирование позитивного образа России. Но пока Кремль реагирует в режиме ответного удара, максимально удаляясь от задачи восстановления своего имиджа, поиска настоящих, а не мнимых партнеров.

Российско-польские отношения — это, пожалуй, один из наиболее характерных примеров того, как будут складываться отношения России со странами мира по инерции, если не предпринимать дополнительных усилий по формированию и поддержанию позитивного образа страны. Газ, который стал предметом торга и конфликтов, вероятно, в среднесрочной перспективе утратит свою актуальность, если Польша станет страной транзита для американского газа. Но как бы не сложился вопрос газовой дипломатии, отношения с бывшими странами социалистического блока продолжают демонстрировать ухудшающуюся динамику в условиях российского попустительства.

РАЗРУШЕНИЕ ПАМЯТНИКА БРАТСТВА ПО ОРУЖИЮ СОЛДАТ ВОЙСКА ПОЛЬСКОГО И КРАСНОЙ АРМИИ

30 июня в польском городе Нова Суль был снесен памятник братства по оружию солдат Войска Польского и Красной Армии. На нем были высечены фигуры двух советских содат со звездами на шлемах и одного польского солдата с орлом. Памятник открыли в 1967 году на месте немецкого памятника павшим в Первой мировой войне. После падения социалистической Польши его переименовали в памятник Героям Второй мировой войны и убрали с него советские символы, в том числе серп и молот, а теперь окончательно разрушили, несмотря на «крайнее возмущение» МИД РФ.