15 декабря в южнодагестанском селе Самур состоялся очередной митинг местных жителей против строительства в заповедной Самурской зоне водозаборной станции. По оценке самих участников, на митинг собралось около тысячи человек.
Об истоках конфликта говорилось в отдельном аналитическом материале EADaily. Противостояние самурцев и им сочувствующих людей со строителями водных сооружений длилось в течение всей осени. 9 декабря проблема обсуждалась на встрече с представителями районных властей и администрации Республики Дагестан. Замначальника республиканского управления по борьбе с коррупцией Алибек Алиев сказал, что одна из причин самурской водной проблемы — отсутствие в Дагестане диалога между властью и народом. Алиев рассказал, как посоветовал главе Дагестана Рамазану Абдулатипову совершить перед выборами поездку по районам Южного Дагестана, поговорить с жителями и выслушать их. На что глава Дагестана, по словам Алиева, ответил ему: общаться с жителями Юждага ему нет смысла, потому что в республике и без того проголосуют «как нужно». Вместе с тем замглавы антикоррупционного управления счел «водные» протесты в Самуре необоснованными. «Вода пойдет отсюда в Дербент. Но там тоже наши братья живут. Если они попросят у нас воду, неужели мы им воду не дадим?» — задал чиновник вопрос аудитории.
Житель Самура Мейсудин Исмаилов сказал, что у самурцев есть только одно богатство — земля и вода. «Когда забирают землю и воду, это рабство. Мы, лезгины, и без того разделены и унижены. Мы им (строителям) предложили забирать воду с реки, они этого не хотят. Они хотят брать воду из родников, которые питают лес. Что-нибудь у лезгин есть, кроме Самурского леса, который находится под угрозой?». Представитель главы Дагестана в Южном территориальном округе республики Али Хазбулатов прервал Исмаилова: «Не надо дебоширить здесь. Кроме самурской воды, есть что сказать?». Глава Магарамкентского района Фарид Ахмедов в резких выражениях сказал Исмаилову, чтобы тот «не путал и не пугал нормальный народ». «Я поставлен сюда за вас отвечать, и отвечать буду», — сказал Ахмедов. Представители власти попытались уговорить людей согласиться с бурением скважин на условиях строителей, без проведения экологической экспертизы. Жители не согласились.
На митинге 15 декабря было принято решение о составлении петиции к президенту России Владимиру Путину с просьбой остановить работы в Самурском лесу. Ранее, 13 сентября, аналогичную петицию составил и разместил на сайте change.org дагестанский политолог и общественный деятель Альберт Эседов, лезгин по национальности.
«Самурский лес — российский и единственный на Евразийском континенте реликтовый лес, — говорилось в петиции Эседова. — Флора Самурского заказника насчитывает более 1000 видов, среди которых много эндемичных и реликтовых форм, а также редких и исчезающих видов, занесенных в Красные книги России и Дагестана (лапина крылоплодная, лук странный, плющ Пастухова, ятрышник болотный, офрисы — кавказский, оводоносный и др.). В дельте реки Самур отмечено более 300 видов птиц, из которых более 130 видов - гнездящиеся и предположительно гнездящиеся. Здесь зарегистрировано более 50 редких и исчезающих видов, занесенных в Красные книги Дагестана, России и МСОП (черный аист, фламинго, кудрявый пеликан, орлан-белохвост, малый подорлик, савка, белоглазый нырок, шилоклювка, луговая тиркушка, султанская курица и др.). Как место массового пролета и зимовок птиц устье реки Самур объявлено ключевой орнитологической территорией международного значения. Государственный природный заказник «Самурский» организован приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 28 мая 1982 г. № 162 без ограничения срока действия. Передан в ведение заповедника «Дагестанский" Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. № 362. Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления ценных хозяйственных объектов, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения представителей животного мира и их среды обитания. Площадь заказника — 11,2 тыс. га, расположен на территории Магарамкентского (S — 9,3 тыс. га) и Дербентского (S — 1,9 тыс. га) районов. На территории заказника расположено 7 населенных пунктов сельского типа, 3 пограничные заставы, Приморский рыборазводный завод, земли нескольких сельхозпредприятий и арендаторов».
«Сложившийся экологический баланс на протяжении долгих лет обеспечивает как существование уникального Самурского леса, так и условия для жизнедеятельности местного населения (около 30 тыс. человек), — пишет президенту РФ Альберт Эседов. — Наше обращение к Вам вызвано тем, что Самурский лес на грани экологической катастрофы в связи с осуществляемым на практике опасным планом руководства Республики Дагестан по строительству крупных гидросооружений по забору подземных вод в дельте реки Самур и грунтовых вод на территории Самурского леса для обеспечения питьевой водой Дербента и прилегающих к нему населенных пунктов. Лес с 2010 года не получает достаточного количества воды для сохранения экологического равновесия и высыхает, уменьшился в три раза за последние время. Безвозвратное изъятие недопустимого объема до 80% вод реки Самур Азербайджаном, получившего в 2010 году единственный головной гидроузел на российской реке Самур в государственную собственность и с того времени интенсивно добывающего максимальный объем поверхностных и подземных вод реки в районе водозабора, в результате чего русло реки после гидроузла почти сухое, что наносит огромный экологический и хозяйственный ущерб интересам России. Катастрофическое снижение уровня грунтовых вод на территории самого заказника, высыхание и деградация древнего леса, обмеление лесных речек и прибрежных озер, колодцев в связи с незаконным откачиванием грунтовых подземных вод в дельте Самура и на территории указанного леса самим руководством Дагестана».
В сентябрьской петиции на имя Путина говорилось, что незаконное выкачивание подземных грунтовых вод леса было начато властями Дагестана в 2013 году без официально утвержденного проекта и экологической экспертизы федерального уровня. «Первый водозабор у села Азадоглы запущен и действует. Второй водозабор у села Самур пытаются достроить и запустить любыми способами. Мирное население Самурской долины и Присамурья серьезно встревожено и встало на защиту экологии и своих прав. SOS народом был объявлен в 2013 году. Несколько раз с 2013 года они живым щитом вставали меж водозабором у села Самур и тяжелой техникой с рабочими и принуждали остановить работы. Имело место серьезные столкновения с полицией и отрядами ОМОН. Обстановка накалена до предела. Жители Самурской долины испытывают острую нехватку воды, высыхают сады, умирает флора и фауна».
Эседов рассказал, что по просьбе жителей Южного Дагестана к решению проблемы в конце 2013 — начале 2014 года подключились эксперты из Москвы — председатель «Российского союза гидрогеологов» (Росгидрогео) Юрий Богомолов, советник по водным ресурсам генерального директора ОАО «Зарубежгеология» Серафим Голубев, советник председателя Росгидрогео по водохозяйственным вопросам, главный инженер крупных и сложных водохозяйственных объектов ЗАО ПО «Совинтервод» Валерий Ладыгин и председатель Совета Межрегиональной социально-экологической общественной организации «Зеленая Лига» Сергей Симак.
«В 2014 году данная экспертная группа предупредила, что строительство нужно немедленно остановить, поскольку уровень подземных вод, питающих Самурский лес и местные источники, уже опустился ниже уровня моря. Миллионы деревьев создают огромное соматическое давление, вместо грунтовых вод втягивается морская вода и лес гибнет со стороны моря тоже. Данные эксперты в качестве одной из альтернативных мер предложили использовать источник подземных вод, расположенных под самим Дербентом. Их никто не желал слышать. С 2014 года ситуация ухудшилась в разы и продолжает ухудшаться. Руководством Дагестана полностью игнорируется принцип ненанесения ущерба экологии. Пренебрежительно игнорируют рекомендации московских специалистов с мировым именем и огромным опытом работы в областях гидростроительства, гидрогеологии и экологии. Незаконно производятся работы по бурению скважин на территории леса. Отсутствует официально представленный народу проект и федеральная экологическая экспертиза, на которое государство выделило более полумиллиарда рублей». В качестве цели строительства заявлена необходимость водоснабжения Дербента и Избербаша, но об имеющихся альтернативных вариантах водоснабжения власти Дагестана умалчивают.
Альберт Эседов отдельно указал на такие аспекты самурской проблемы как упущения со стороны Российской Федерации в переговорах с Азербайджаном по демаркации дагестанского рубежа российско-азербайджанской государственной границы. «После межгосударственного соглашения 2010 года между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан по совместному (50% на 50%) использованию ресурсов реки Самур за вычетом 30% экологического сброса, Россия никак, по факту, не контролировала водозабор из реки. Контроль был установлен лишь в январе 2014 года на волне возмущения граждан, проживающих в населенных пунктах Самурской долины, по факту запланированной выкачки воды из под Самурского леса», — заявил дагестанский общественный деятель.
«Владимир Владимирович, Вы объявили 2017 год в России Годом Экологии! — закончил Эседов. — Мы просим Вас, чтобы вы оказали влияние на руководство Республики Дагестан, чтобы скорректировать планы по строительству водозаборных гидросооружений для выкачки подземных грунтовых вод Самурского леса и не допустить исчезновения Самурского природного комплекса. Мы просим Вас повлиять на правительство Азербайджана для справедливого урегулирования речного стока трансграничной реки Самур и прекращения ими незаконного выкачивания подземных вод реки. Мы просим Вас определить новый статус Самурского природного комплекса в Российской Федерации так, чтобы он оказался под непосредственно прямым федеральным экологического контролем и государственным надзором в России. Мы также просим Вас дать указание приостановить все работы по проекту водозабора вод Самурского заказника до выяснения всех обстоятельств реализации проекта и его экологического обоснования».
Автор петиции попросил Путина дать указание провести детальный правовой анализ документов по проекту запланированного водозабора из подземного пресного озера под Самурским лесом с привлечением федеральных экологических служб. «Мы просим создать межведомственную комиссию с включением в ее работу независимых и федеральных экспертов в области экологии для изучения вопроса, связанного с водозабором и недропользованием. В том числе, экспертных заключений, которые уже имеются по факту имевших место попыток выкачки воды. В том числе, результаты обсуждения данного резонансного вопроса в Общественной палате Республики Дагестан в 2013−2014 годах. Просим создать правительственную комиссию для пересмотра ратификационных соглашений с Азербайджанской Республикой и в части водораздела р. Самур и межгосударственную комиссию по предотвращению выкачки Азербайджаном родниковых почвенных вод Самурского леса. Мы просим дать правовую оценку действиям/бездействию российских чиновников, не осуществлявших контроль за водозабором (согласно межгосударственному соглашению 2010 года) из реки Самур с 2010 по январь 2014 гг. Также просим дать правовую оценку действиям российских чиновников, которые без необходимой проектной документации, приступили к реализации проекта по выкачке воды из-под Самурского леса и осваивать сотни миллионов (535,5 млн. руб.) бюджетных средств».
Стоит сказать, что в некоторых СМИ Азербайджана выступления в защиту Самурского леса трактуются как «попытка лезгин разыграть в Дагестане антиазербайджанскую карту». В частности, с таким заголовком азербайджанское издание Minval.Az перепечатало публикацию о Самурском лесе, вышедшую в декабре 2013 года. В этой публикации, в частности, рассказывалось, как очередной митинг в защиту леса был разогнан огнем полиции. За несколько месяцев до этого, в августе 2013 года, глава района Фарид Ахмедов грозил экозащитникам ОМОН и прокуратурой.
Северо-Кавказская редакция EADaily
