Заказной «Образ будущего»

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

Пойдет ли Путин на новый срок — на этот вопрос особых сомнений не было. Все окончательно стало очевидно, когда заговорили о том, что в Кремле разрабатывают Образ будущего России для президента. Тема сверхважная и актуальная, особенно учитывая, что хвалиться в настоящем моменте президенту нечем за его шестилетний срок. Подарить народу сказку, пообещать счастливое будущее для детей и внуков — последняя надежда Кремля.

ОБРАЗ БУДУЩЕГО ИЗ АДМИНИСТРАЦИИ

В Кремле усиленно пытаются отыскать Образ будущего России, с которым президент пойдет на выборы. В идеале в свой новый срок он должен реализовать на практике тот самый образ будущего. Однако идея Образа будущего политтехнологическая, она призвана всего лишь оправдать очередное переизбрание Путина, который якобы еще что-то может сделать для России. Иными словами, это затея для тех, кто не понимает, зачем президенту идти на четвертый срок, когда очевидно, что менять модель экономики он не намерен, поднять экономический рост не в состоянии, во внешней политике все больше затягивает страну в мировую изоляцию и войну на истощение.

В администрации под Образом будущего понимают программу с экономикой, социальной сферой, политическими реформами. К разработке привлекаются эксперты, проводятся социологические опросы населения, желая узнать, какой наиболее притягательный образ востребован в народе. Ведь как никак сам Образ рассчитан на то, что за ним пойдут избиратели и проголосуют в своем абсолютном большинстве за Путина. По сообщениям издания «Ведомости» формирование Образа будущего в Кремле идет непросто. Эту тему курировало уже несколько человек: сначала за нее отвечал телеведущий Валерий Фадеев, затем директор Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин, а после директор фонда «Общественное мнение» Александр Ослон. По другим данным за программу отвечает Кириенко. Но образ так и не был выработан, хотя было проведено более десятка совещаний.

На данный момент согласно приближенным к Кремлю одна из идей образа будущего — это триада «справедливость, уважение, доверие». Как заметил бывший чиновник из Кремля «Кириенко на встречах с губернаторами всячески подчеркивает, что люди хотят справедливости и показная роскошь будет караться». Вспоминаются слова Путина, адресованные Сечину: «скромнее надо быть». Иными словами, никто не собирается бороться с социальным неравенством, повышать уровень жизни граждан, стоит задача создать иллюзию, что российское общество справедливо.

В ПОМОЩЬ КРЕМЛЮ

Администрацию президента никто не бросит в ее усилии разработать Образ будущего. Над ним работают уже несколько структур:

— высший совет «Единой России», который видимо будет апеллировать к тому, что чаяния народа знает благодаря общественным приемным, на которых партия собирает запросы от народа, а уже законодатели их спокойно игнорируют в своей нормотворческой деятельности;

— Общероссийский народный фронт планирует провести конкурс на описание образа будущего России с привлечением молодежи. Участникам нужно будет уложиться в 500 символов, видимо в ОНФ считают, что краткость сестра таланта;

— ВЦИОМ вместе с дискуссионным клубом «Валдай» составит индекс готовности государства к будущему и уже проводит серию дискуссий;

— Центр стратегических разработок Алексея Кудрина организует серию дискуссий «Образ будущего», по итогам которых должен быть подготовлен наказ будущему президенту;

— Минэкономразвития готовит Образ будущего в рамках разработки «Стратегии-2035». Сейчас работает информационный портал для проведения общественных консультаций по выработке представлений граждан о перспективном облике России, где каждый может пройти опрос о будущем России в шести тематиках — внешняя политика и безопасность, макроэкономика, человеческий капитал, технологическое развитие, пространственное развитие, институты и общество. На портале можно даже оставить свою идею. Опрос Минэкономразвития показателен. Например, сначала идет вопрос о внешнеполитических амбициях страны, а затем следует вопрос о том, что эти амбиции непосредственно должны коррелировать с уровнем жизни граждан. Или предлагается выбрать из большого списка отрасли, которые должны быть в приоритете, но тут же говорится, что их должно быть не больше трех.

То есть приоритетными могут быть всего три сферы? Звучит вопрос «Предложите распределение бюджета на развитие по направлениям», но совершенно не ясно, о каком бюджете идет речь — федеральном или консолидированном. Ответ на вопрос «На что в первую очередь государство должно направлять больше средств, чем сейчас?» также позволяет указать не больше трех направлений. В общем смысл прост — при таком опросе получится такой же отдаленный Образ желаемого будущего, каким он является без учета мнения народа. Да и как будет учтен глас народа уже понятно, если среди инициатив числятся: снизить налоговую нагрузку на малый и средний бизнес, повысить зарплаты «простых рабочих» и одновременно урезать их у чиновников и политиков, ввести ограничения для вывоза капитала из страны, вернуть трудовое воспитание в школах, запретить госфинансирование профессионального спорта и ввести по ипотечным кредитам до 5% и др. Подобные идеи не пользовались успехом в Кремле за все минувшие четверть века либерального развития России.

Разработанные разными организациями программы понесут к Кириенко, который вероятно и скомпилирует их в единый документ, благодаря чему Россия получит прекрасный Образ будущего. Можно даже добавить, что наконец-то за 17 лет хоть какой-то Образ будущего в стране появится, а то все разрозненные планы, программы на три-пять лет. Впрочем, радоваться рано, ведь образ — это не цель, а всего лишь способ заручиться народной любовью.

СПУСТИТЬ В РЕГИОНЫ

В июле стало известно, что аналогичная задача была спущена на региональный уровень. Губернаторам было сообщено, что они должны отыскать образ будущего регионов — по аналогии с тем, как сейчас для предвыборной кампании Владимира Путина разрабатывают Образ будущего всей страны. То есть, каждый регион должен будет создать для избирателей идеал, к которому субъект придет лет через десять, если не больше. По мысли кремлевских чиновников народ должен в меньшей степени интересоваться каждодневными проблемами, сосредоточившись на будущем. Из этого следуют несколько инверсных наблюдений.

Во-первых, губернаторы должны выработать Образ будущего региона, не видя образа будущего России. Иными словами, клетка должна знать, как ей развиваться, не имея ни малейшего представления о том, как будет развиваться организм. Такой подход говорит лишь о том, что никто на деле Образ будущего воплощать не намерен. Все останется на уровне предвыборных лозунгов и обещаний.

Во-вторых, все это время у регионов не было стратегии развития, идеала, к которому они должны были идти. А как известно, ни корабль, ни машина не начинают свой путь, если у них не задана конечная точка маршрута. Но в российском государственном управлении все наоборот, принята тактика плыть по течению, авось из этого что-нибудь да получится.

В-третьих, был бы смысл в Образе будущего, если бы власти действительно хотели к нему прийти. Но задача сводится к отвлечению внимания народа от повседневных проблем, от проваленной экономики и социальной сферы, от доживающих на скудные средства секторов образования и здравоохранения, от тотальной коммерциализации, от роста неравенства и бедности. На все это закроют глаза и объявят, что ваши дети и внуки будут жить намного лучше, а вам надо «держаться», ведь денег нет, как указал Медведев, и потуже затянуть пояса. Но это для основной массы. Для избранных — не афишировать так открыто свое роскошное существование. Это далеко не единственная задача на будущее для губернаторов. Кремль уже спустил им директиву обеспечить на выборах президента явку и результат главного кандидата на уровне 70 процентов. Хотя такие высокие показатели по голосованию были только дважды: в 2004 году Путин набрал 71,3%, и в 2008-ом Дмитрий Медведев победил с 70,3% голосов.

Что ж, губернаторам придется потрудиться, чтобы и Образ будущего региона сформулировать, и за президента, курс которого был крайне неэффективным, проголосовало такое количество избирателей. Но им не впервой получать директивы, как никак самостоятельно пытались исполнить майские указы, изыскивая все возможные и невозможные способы.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

Образ будущего, конечно, будет найден. Он не отразит проблемы народа, но максимально зашифрует неизменность курса. Пройдет президентская кампания, и о нем позабудут. Поэтому и был найден удобный формат — образ как некий идеал, конструкция без плана действий. Не исключено, что президент скажет все же подготовить перечень мероприятий, которые позволят к этому образу приблизиться. В итоге все закончится набором мелких дел, отдаленных от изначального замысла. Президент, как в случае с майскими указами, ограничится «подачками с барского плеча» для бюджетников — пенсионеров, учителей, врачей и представителей силовых структур.

Майские указы Путина продемонстрировали, что даже планы на краткосрочное будущее не реализуются: целеполагание расходится с результатом, все делается либо наоборот, либо формально для галочки. Рост зарплат бюджетникам, например, был достигнут за счет массового сокращения персонала. Либо просто ничего не делается, и никто за это ответственности не несет. Так сказать, попробовали, не получилось, и на этом все.

Как показал опыт всех сроков правления Путина, можно быть переизбранным, даже не имея никакой цели развития страны, не имея представления о том, что будет с Россией через 10–20 лет, не зная, куда ее вести.

Образ будущего России, кстати нужно отметить сконструированный Центром Сулакшина еще в 2015 году, для Кремля всего-навсего предвыборный трюк, уловка для избирателей, которые должны позабыть о текущих проблемах и вновь поверить в сказку о добром царе, который вскоре все изменит. За 17 лет не поменял. Что ж, нам предлагают надеяться на чудо или на авось. Но у России всегда есть шанс начать меняться и перестраиваться. И политические силы для этого уже появились. ПНТ как альтернатива застою, который выдается под маской «путинского консерватизма», уже начала свое движение в народ. ПНТ готова предложить уже разработанный Образ будущего страны, имеет программы и планы воплощения этого идеала в жизнь, готова представить своего кандидата на президентские выборы в лице Степана Сулакшина.

У ПНТ есть свое видение будущего России, оппозиционное самому путинизму как безысходному для страны. России нужен не Путин и путинизм. А реальные системные перемены.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Facebook, Одноклассники