Американские санкции и глубины российской «мудрости»

Автор Игорь Николаевич Панкратенко, востоковед, доктор исторических наук. Специально для ЦНПМИ (Центр Сулакшина).

Дополнительным санкциям против России, введенным Обамой под занавес переезда из Белого дома, в информационном плане откровенно не повезло. Как не повезло и «несимметричному ответу» Владимира Путина на высылку из США наших дипломатов. Пропагандистской кампании под лозунгом «Обама гадит напоследок» не нашлось места в новогоднем эфире российских телеканалов, а река елея о «мудром решении» президента РФ так и не успела разлиться в полноводный поток.

Переживать по этому поводу, впрочем, не стоит. В наступившем году эта история вспомнится еще не раз, причем — совсем не так, как ее хотелось бы представить российской правящей элите.

Причины американского решения от 29 декабря 2016 года — об объявлении персонами «нон-грата» 35 работающих в США российских дипломатов — в заявлении Госдепартамента США изложены следующим образом:

«в рамках комплексной реакции на российское вмешательство в американские выборы и на систематические притеснения наших дипломатов за рубежом, которые активизировались в течение последних четырех лет, и особенно в последний год. Эти притеснения включали необоснованные задержания полицией, физическое насилие и разглашение личной информации нашего персонала по государственному телевидению, которое ставит наших дипломатов под угрозу. Кроме того, российское правительство препятствовало работе наших дипломатических органов, в том числе закрыло 28 объектов, проводивших культурные программы и курсы английского языка, блокировало наши попытки построить новое, более безопасное генеральное консульство в Санкт-Петербурге, а также отвергло наши запросы об усилении мер безопасности по периметру существующего устаревшего здания в Санкт-Петербурге».

Как можно видеть, основная претензия американской стороны заключается в кибератаках на политические структуры США в период выборов. Именно они послужили причиной введения Министерством финансов США санкций в отношении российских должностных лиц, среди которых — руководитель ГРУ Игорь Коробов, его первые заместители — Владимир Алексеев и Сергей Гизунов, а также Алексей Белан, Евгений Богачев, Игорь Костюков и другие. Причем, в отношении российских дипломатов и спецслужб РФ эти санкции — наиболее жесткие и беспрецедентные по масштабу за все постсоветское время.

Эта беспрецедентность была столь очевидна, что вполне может в некотором роде оправдать лексику на грани фола, которую позволили себе главные «говорящие по внешнеполитическим вопросам головы»: председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев и официальный представитель МИД РФ Мария «наш ответ на Псаки» Захарова.

Первый прокомментировал решение Вашингтона с использованием образов зомби-триллера: «Это агония даже не «хромых уток», а «политических трупов». Вторая — на свой странице в Facebook’е намекнула на лузерство, а то — и политическую импотенцию оппонентов: «Люди, обитавшие 8 лет в Белом доме — это не Администрация, это группа внешнеполитических неудачников, озлобленных и недалеких…». Не забыв посочувствовать народу США — «Америка, американский народ были унижены своим же собственным Президентом» и пообещать Вашингтону что-то вроде Судного дня: «Завтра будут официальные заявления, контрмеры и много всего».

На откровенную логическую неувязку у Захаровой — если в Белом доме восемь лет сидели озлобленные и недалекие неудачники, то чего уж так нужно все эти годы было стелиться в попытке выстраивания с ними отношений — можно не обращать внимания, поскольку налет легкой истеричности в тоне российской дипломатии уже несколько лет как норма. К которой окружающие привыкли, как привыкают к поведению вздорной женщины с завышенными амбициями. Тем более, что «завтра», обещанное Захаровой, преподнесло новую феерию — «несимметричный» ответ российского президента: вообще никак, вопреки сложившемся международным традициям ответных шагов в подобной ситуации, на демарш США не реагировать. При внешних различиях логика российского президента в данном случае схожа с логикой Захаровой: это такой «хлопок дверью» уходящей администрации, на который не стоит обращать внимания. Трамп придет — и все исправит. И в этой «трампофилии» — главная иллюзия, которую продолжают питать российские правящие элиты в отношении перспектив американо-российских отношений. Иллюзия, замечу, сопряженная с некомпетентностью и откровенным игнорированием политических реалий в США.

Возразят, что в своем твиттере Трамп охарактеризовал «несимметричный» ответ Владимира Путина как шаг умного человека.

Однако, здесь есть два нюанса.

Первый. В связи с «хакерским скандалом» Трамп уже заявил, что «в интересах нашей страны и ее великого народа я встречусь на следующей неделе с руководителями разведывательного сообщества, чтобы ознакомиться с фактами, характеризующими эту ситуацию». А то ему сообщат представители американских спецслужб? Если судить по совместному отчету ФБР и министерства внутренней безопасности США (Department of Homeland Security, DHS) хакерские атаки действительно имели место.

И стояли за ними именно российские структуры. Причем, согласно сообщениям из источников в американских спецслужбах, российские хакерские атаки начались почти десять лет назад, а с 2014 года приобрели массовый характер.

В мою задачу не входит оценка достоверности данных, которые предлагают представители разведывательного сообщества США своему президенту и общественности. Местные эксперты, кстати, отмечают, что опубликованный отчет ФБР и Министерства внутренней безопасности США не выглядит так уж убедительно, и, по большому счету, просто предлагает американским политикам и общественности поверить в то, что две эти организации точно знают, что произошло.

Разбор слабых мест и нестыковок в «российской хакерской истории» подробно разбирается в весьма содержательной и интересной статье «Something About This Russia Story Stinks» Мэтта Тэйби. Но, повторюсь, сейчас это не важно.

Главное заключается в том, что в американском разведывательном сообществе в отношении российских хакерских атак существует консенсус: они были!

Как заявил заявил руководитель Киберкомандования США (USCYBERCOM), он же — директор Агентства национальной безопасности адмирал Майкл Роджерс:

«Здесь не должно быть сомнений. Это не случайность, это не выбранная произвольно цель. Это было сознательным действием государства [России], которым оно попыталось достичь определенного эффекта».

Примечательно, что Роджерс — одна из трех ключевых фигур в американской системе национальной безопасности — сохранит свои должности при новой администрации, о чем уже объявлено. Итак, запомним — разведывательное сообщество США считает, что хакерские атаки со стороны России были. И намерено доказать это президенту. И если потребуется, они подготовят гораздо более «сильный» отчет, который не сможет откатить назад новая администрация, и который полностью удовлетворит большую часть американской общественности. Второй нюанс, который хотел бы предварить парой замечаний: я не говорю здесь об обоснованности той или иной точки зрения американских политиков, а лишь фиксирую существующие настроения. Я не извиняюсь за длинные цитаты, поскольку они эти настроения как нельзя лучше иллюстрируют. Так вот, консенсус в отношении российских хакерских атак существует и в американских правящих элитах, в первую очередь — в Конгрессе и Сенате, среди республиканцев и демократов.

Совместное заявление председателя сенатского Комитета по делам вооруженных сил Джона Маккейна и сенатора Линдси Грэма:

«Ответные меры, сегодня объявленные администрацией Обамы, назрели давно. Однако, в конечном счете, для России они стали недостаточной расплатой за бесцеремонную атаку на американскую демократию. В новом Конгрессе мы намерены возглавить усилия, направленные на наложение более жестких санкций на Россию».

Сенатор Бенджамин Кардин охарактеризовал совершенную Россией атаку на демократические институты США как «политический Перл-Харбор» :

«Я призываю своих коллег в Сенате, приходящую администрацию и американский народ именно так это и рассматривать… Мы должны дать отпор, соответствующий той угрозе, которую Россия по-прежнему представляет для нашей демократии и глобальных интересов безопасности. Я приветствую и поддерживаю объявленные администрацией сегодня новые санкции; это хорошее начало. Санкции были и остаются важным инструментом в дипломатическом арсенале Соединенных Штатов, способным отразить атаки на нашу страну и наших союзников, а также на интересы национальной безопасности во всем мире. Тем не менее, этого недостаточно. Исполнительная власть сработала, однако сейчас крайне важно, чтобы законодательная ветвь власти переняла эстафету и продолжила начатое. Санкции Конгресса могут дополнить и усилить новые санкции, наложенные исполнительной властью».

И, наконец, член комитета по делам разведки Палаты представителей Конгресса Адам Шифф (демократ от штата Калифорния) заявил в воскресенье в интервью телекомпании ABC, что если избранный президент Дональд Трамп пойдет на отмену санкций, введенных администрацией Барака Обамы в отношении России, то он столкнется с «решительной реакцией» со стороны Конгресса. По его словам, многие демократы и республиканцы, включая таких последовательных сторонников ужесточения политики США в отношении России, как сенаторов Джона Маккейна и Линдси Грэма, — сделают все, чтобы провести через Конгресс еще более серьезный пакет санкций.

Итак, еще раз запомним, — большинство в Конгрессе и Сенате США считают Россию виновной в хакерских атаках и намерены наказать ее более жестко, чем это сделал Обама. Более того, они настроены принудить Трампа принять их позицию в отношении Москвы.

Российская сторона на прямо поставленные извне вопросы о причастности к хакерским атакам предпочитала кокетничать в стиле: может быть, а может и нет, вы все равно ничего не докажете. Для внутренней аудитории — как будто в наш век интернета можно обеспечить закрытость отдельных аспектов публичной политики — делались многозначительные намеки о том, что внутренние сети США нам не преграда и Трамп победил не без нашего участия. Больших «глубин мудрости» просто, видимо, не существует. Слов здесь нет, одни вопросы. Первый: чего конкретно хотели добиться, устроив хакерские побегушки в самый чувствительный для американского общества момент? Второй: затевая все это в отношении мощнейшей державы, которая, к тому же активно работает над вопросами киберзащиты (правда, в основном «благодаря» спецслужбам КНР) всерьез ли рассчитывали, что риск совершенно минимален, а возможных негативных последствий для страны в случае провала удастся избежать? И, наконец, третий: действительно уверены, что оказали Трампу услугу, за которую он будет обязан Москве до конца своего срока? Внятного ответа на эти вопросы, подозреваю, не последует.

История с хакерскими атаками как поводом для дальнейших антироссийских санкций только начинается. Чего бы там ни хотел Трамп — в самом начале срока, когда предстоит решать массу сложнейших задач, в том числе — и с «наследством Обамы» — ему противостоит консолидированная позиция двух мощнейших группировок: разведывательного сообщества и Капитолия. Чем же для него так уникальна Российская Федерация, что ради ее амбициозных забав он пойдет против этого консенсуса? Скорее — все будет в точности до наоборот. Власти США признали свою уязвимость на этом направлении — и показательно накажут нарушителя. Более неудобного момента для демонстрации своих амбиций в сфере хакерства выбрать было трудно, но российское руководство подобные трудности не останавливают. Имитация своей «потенции» в очередной раз оказалась важнее здравого смысла.

В наступившем году нас еще будут убеждать в том, что Трамп — он хороший, можно сказать — друг, мечтающий о союзе с Россией. Более глупой иллюзии трудно себе представить. Но и эта иллюзия, и убежденность в особой значимости Москвы для США и Трампа лично — одна из граней «мудрости» российской правящей элиты. А что ей собственно остается? Адекватно отвечать на вызовы, возникшие с избранием нового американского президента — в экономике и на международной арене — она не в состоянии. Остаются «сон золотой» беспочвенных амбиций, восхищение собственной «хитромудростью» и упование на ответную симпатию нового хозяина Белого дома.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Facebook, Одноклассники