Болгария и Молдавия: между пропагандой и правдой

 Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

Не прошла еще эйфория у российских СМИ относительно победы «пропутинского» Трампа, как в один голос информационные агентства заговорили о приходе к власти сразу в двух государствах пророссийских президентов — в Молдавии и Болгарии. И даже прямой отказ Кремля считать кандидатов пророссийскими не остановил информационный поток о надвигающемся восстановлении Болгарией и Молдавией отношений с Россией. Но откинув пелену пропаганды и желаемого вместо действительного, погрузимся в реалии политической жизни.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

В Молдавии, которую еще в январе этого года и осенью прошлого сотрясали антиправительственные демонстрации, в результате прошедших выборов (первые прямые выборы Президента Молдавии с 1996 года) к власти пришел социалист Игорь Додон. Однако победу он одержал с минимальным отрывом — 52,29% против 47,71% у его оппонента. Это говорит о том, что в нестабильной Молдавии, где общество фактически разделено на пророссийское и проевропейское, при таких итогах президентских выборов возможны очередные оппозиционные выступления, на этот раз организованные сторонниками евроинтеграции. 15 ноября на своей пресс-конференции И. Додон, в частности, говорил о том, что его оппоненты подстрекают народ к протестам, призвал к спокойствию «разобщенной страны». Потерпевшая поражение кандидат на пост президента Молдавии Майя Санду уже обвинила в фальсификации второго тура, потребовала отставки председателя Центральной избирательной комиссии Алины Русу и министра иностранных дел и европейской интеграции Андрея Галбура и заявила, что поддерживает акции протеста в Молдавии.

Однако Додон действительно не зря именовался пророссийским. Определенные контакты с Кремлем явно прослеживались. Представители социалистического движения имеют пророссийскую направленность и поддерживают тесные связи с российскими политическими силами. В 2001 году партия, в частности, совместно с другими политическими силами, шла под такими предвыборными лозунгами, как защита прав национальных меньшинств, придание русскому языку статуса государственного и сближение Молдовы с Россией. В 2014 году лидер партии И. Додон встречался с Президентом России, а в январе 2015 года партия приняла участие в пленарном заседании Госдумы РФ, где была представлена С. Нарышкиным как главный и надежный партнер России. Уже во время периода протестной активности лидер социалистов И. Додон смог передать премьер-министру страны проект решения о вотуме недоверия правительству на футбольном матче Молдова — Россия, где он находился по приглашению российского посла. В ноябре 2014 года в интервью российскому телеканалу Россия 24 И. Додон заявил, что задача его партии — денонсация договора об евро ассоциации, которая уже нанесла серьезный ущерб сельскому хозяйству. Его партия собирала подписи в поддержку вступления Молдовы в Таможенный Союз, а также за декларацию «За Таможенный союз». Поэтому хотя кандидат и позиционирует себя как пророссийский, о перспективах его политической карьеры на посту президента говорить однозначно пока не стоит. Страна расколота: с одной стороны — политические силы, выступающие за унию с Румынией, поскольку именно так открываются возможности членства в ЕС, который привлекает Молдавию своим уровнем жизни. А с другой стороны — борцы за отказ от унии, за восстановление национальной идентичности Молдавии (в том числе введение уроков истории Молдовы), за вектор на сотрудничество с Россией, в которой трудится множество молдавских мигрантов. Додон такой же националист, как Лукашенко, а значит и для России — это не полный вассал, а лидер суверенной страны, который захочет равноправного партнерства, а получит кремлевский подход типа «метрополия-колония». Да и ориентация на бедную Россию не сулит благосостояния молдавским гражданам. А это значит, что впереди только годы протестов. И дифирамбы российских СМИ преждевременны, так же как и для Болгарии.

Болгария — это парламентская республика, власть президента ограничена, а, следовательно, и его победа еще не определяет курс политики самого государства. Победивший в Болгарии кандидат Румен Радев — это независимый кандидат, которого поддержала Болгарская социалистическая партия, далеко не самая популярная в Болгарии. Она в среднем имела в парламенте (Народном собрании) 15,4% мест, однако именно член этой партии занимал пост президента в период с 2002 по 2012 годы — Георгий Пырванов.

Сам Радев не имеет отношения к идеологии партии, в социалистической партии не состоял, да и вся его карьера выстраивалась по линии военного ведомства. Это исключительно военный человек, что уже говорит о широте его кругозора как государственного управленца. Интересен и тот факт в его биографии, что в 2003 году он окончил военно-воздушный колледж в Максвелле АФБ в США как магистр стратегических исследований и даже с отличием. На выборах противостоял кандидату от партии «Граждане за европейское развитие Болгарии». И если в первом туре отрыв был всего 3% в пользу Радева, то во втором он набрал уже 59,37% против своего противника в 36,16% голосов. То есть выборы по факту развернулись между сторонниками европейского выбора и теми, кто стоял на умеренных позициях — за равные отношения и с западными странами, и с Россией. Стоит отметить, что консервативные болгары осуществляли выбор между кандидатом-мужчиной, и непросто мужчиной, генералом, бывшим командующим ВС Болгарии и кандидатом-женщиной, а женщины в Болгарии еще не занимали постов президента. Да и у населения было стойкое убеждение, что она представляет интересы властного истеблишмента, от которого в Болгарии уже устали. По факту о политико-мировоззренческих взглядах нового президента Болгарии можно судить только из его предвыборных дебатов, поскольку от политики он человек далекий, в партиях не состоит. Но он занял довольно выгодную нишу: привлек к себе людей старшего возраста, у которых сильны пророссийские симпатии. Да и в самой армии, из которой он вышел, еще сохранилось дружественное отношение к России.

ЛОЗУНГИ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

Молдавский лидер, чей срок, вероятно, будет коротким на политической арене, стоит на пророссийских позициях. Например, к его идеям можно отнести предложение о федерализации Молдовы, об отмене соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Что ж, в истории такая попытка уже была предпринята Виктором Януковичем. Его последующая судьба и ситуация на Украине хорошо известны.

Основной пафос предвыборной кампании Додона строился на трех постулатах: сохранение государственности, нейтралитета и молдавской идентичности; сильная экономика и социальная справедливость; дружба с Россией и защита православия. В плане действий, который он собирался реализовать в первые 100 дней, на первом месте стояло «восстановление стратегического партнерства с Россией». И первый визит он планировал совершить в Москву. Говорил он и о приднестровском урегулировании, уточняя, что он намерен добиться объединения страны и начать обсуждение проблем с Приднестровьем с целью компромисса по политическому урегулированию проблемы. Но учитывая, что Москву устраивает Приднестровье в его статусе непризнанной республики, а сама Молдавия уже имеет обязательства перед ЕС в виде Соглашения об ассоциации, разговоры о приднестровской проблеме — это только предвыборный трюк. Однако именно Додон выступил той силой, которая решилась остановить унионизм с Румынией. И только 6-ым пунктом он обозначил улучшение внутренней ситуации — создание рабочих мест, повышение пенсий и зарплат. По факту в стране победили силы, которые выступают против олигархов, захвативших власть. Лозунг его предвыборной программы: «сегодня ситуация усугубилась: парламент, правительство, судебная система, силовые органы, большинство СМИ, в том числе Общественное телевидение, все финансовые потоки в стране сконцентрированы в руках олигархата. Это терпеть больше нельзя». Остается только гадать, как «борец» с олигархами, команда которого разработала программу с громким названием «Развитая экономика и социальная справедливость», сможет выстроить диалог с иностранным олигархическим государством, коим и является путинская Россия. Либо это голый популизм, либо он вскоре разочаруется Кремлем, и тогда уже осознанно будет проводить политику равной удаленности и от Брюсселя, и от Москвы.

Поэтому пока Додона пророссийским делают только его собственные заблуждения. Кремль уже показал в период правления молдавского президента Воронина, каким образом он готов поддерживать своих сторонников: как только инструмент выстраивания бизнес-схем был исчерпан, Молдова стала Москве неинтересной, и сотрудничество с ней свелось к формату ежегодных поздравлений с праздниками. А когда инициативное предложение Воронина вступить в Союзное государство России и Белоруссии было проигнорировано, Молдова взяла курс на Европу. Будь у Додона политическое будущее, его ждала бы та же трансформация, что и Воронина.

Новый президент Болгарии человек военный, далекий от политических тонкостей, поэтому и в предвыборных дебатах апеллировал к жесткому решению миграционной проблемы. Обращался он и к российской тематике. В частности, выступил за налаживание экономических связей с Москвой и отмену санкций, поскольку от этого Болгария получит определенный экономический эффект. Однако в вопросе пересмотра санкций и выплаты со стороны ЕС компенсации Болгарии как стране, наиболее пострадавшей от них, с Радевым согласилась и Цачева. При этом нужно понимать, что Болгария — член ЕС, и даже при желании в одностороннем порядке у нее нет возможности снять санкции. Этот вопрос может только обсуждаться и лоббироваться в структурах ЕС, но от самой Болгарии ничего не зависит.

О Крыме во время предвыборных дебатов он выразился следующей формулой: «Де-юре Крым — часть Украины, но-де-факто он под российским флагом».  А эта формула крайне далека от признания Крыма российским. Позиция Радева предельно сбалансирована: отношения с Россией должны быть основаны на прагматической основе, он стремится вернуть утраченные позиции Болгарии на российском рынке. Болгария и США — стратегические партнеры в сфере защиты, и это сотрудничеств должно продолжаться. Точно так же он делает ставку на партнерство в сфере инвестиций и технологий с Вашингтоном. Его формула — «быть членом ЕС и НАТО не означает, что Болгария должна быть врагом России».

ПРОПАГАНДА ИЛИ ФАКТ?

Поднятая шумиха вокруг кандидатов — это отнюдь не результат исключительно российской пропаганды. Западные СМИ, например, также о выборах в Болгарии писали как о победе пророссийского кандидата. Но что за этим стоит — информационный прием или реальный факт?

Во-первых, вспомним аналогичные события с Грецией. Тогда на фоне победы левой партии СИРИЗА на выборах российская пропаганда также вещала, что к власти пришли прокремлевские силы. Да и официальные лица России демонстрировали все признаки сближения с Грецией, намекая на возможную финансовую помощь и смягчение продовольственного эмбарго. Но вскоре последовал отказ Ципраса приезжать на парад Победы 9 мая, поддержка Грецией продления антироссийских санкций до конца 2015 года, и уже Кремль объявляет, что речи о помощи не идет. А ведь, сколько было надежд на долгосрочное партнерство. Но Греция осталась верна Европейскому союзу, и в первую очередь это связано с тем, что если не ЕС- то кто? Россия не выступает центром притяжения, находясь в изоляции и в финансово-экономическом кризисе.

Во-вторых, Болгарская кампания — это результат работы западных СМИ, которые с одной стороны жаждали сенсации и получили ее в виде нового тренда в Европе — прокремлевского кандидата, с другой стороны, вероятно, стремились дискредитировать кандидата, который не был абсолютно лояльным к ЕС. И в Болгарии, и в Молдавии кандидаты в президенты сознательно маркировали своего противника маркером «пророссийский», чтобы увеличить свои шансы на победу. Иными словами, Россия выступала как фактор устрашения.

В-третьих, вспомним саму специфику положения Болгарии и Молдавии в пространстве Европа-Россия.

Молдавия уже подписала договор об ассоциации с ЕС, и его денонсирование непосильно для президента. Додон уже заговорил только об изменении положения соглашения в части более тесных контактов с Россией. Как и Болгария, Молдова в результате санкционной войны лишена возможности поставлять фрукты на российский рынок. Поэтому вопрос о восстановлении связей с Россией важен для республики. Но мира в обществе нет, оно расколото на две части. Сильны проевропейские силы и инвестиции в них значительны. Да и вопрос Приднестровья стоит на повестке остро. Кремль ждет, что Додон признает Крым. Но в таком раскладе он автоматически подпишет отречение от Приднестровья, на что не пойдет национально-ориентированный лидер. А это значит, что и Кремлю Додон скоро перестанет быть интересен. Москва постарается связать смягчение режима для рабочих из Молдавии и доступ молдавской продукции (вина и фруктов в первую очередь) на российский рынок с уступками по Крыму. И тогда сотрудничество упрется в тупик, если еще конечно Додону позволят некоторое время посидеть в кресле президента.

Болгария — это член Европейского Союза, ее политика на международной арене определяется европейским подходом. И даже несмотря на исторически единое братское прошлое, в том числе и социалистическое, Болгария уже давно выбрала вектор своего развития — не к слабой раздираемой либералами и олигархами на куски России, а к консолидирующейся Европе. И все надежды Москвы или россиян на единение с Болгарией уже тщетны. Кремль отреагировал на победу Р. Радева традиционным формальным обращением. Президент «выразил уверенность в том, что совместными усилиями удастся придать новый импульс двустороннему политическому диалогу, а также расширить конструктивное сотрудничество в различных областях в интересах братских народов двух стран». Фактически это означает, что Кремль будет ожидать возобновления линии сотрудничества в сфере энергетики. То есть в дискурс вновь могут вернуться проекты Южного потока. Однако стоит отметить два момента: проект Южного потока уже был успешно заменен Турецким. На проекте Южного потока уже успели навариться наиболее приближенные российского лидера. Второе — президент Болгарии фигура формальная. Политика республики будет определяться парламентом, который вероятно пойдет на досрочные выборы весной 2017 года. Да и сам дискурс Радева указывает на то, что не в Южном потоке он заинтересован, а в возращении Болгарии на российский рынок.

Анализ неумолимо говорит о том, что у России нет союзников, нет пророссийских кандидатов. Страна не способна, как в советские времена, продвигать своих кандидатов, защищать слабых и обездоленных, когда в ней самой на произвол судьбы бросаются собственные граждане — «денег нет, но вы держитесь». Анализ говорит и еще об одном факте: итоги выборов в демократических странах непредсказуемы. Кандидаты имеют равные шансы, избиратели действительно выбирают, а президенты избираются. И пример США, Болгарии, Молдавии это подтверждает. Вот уж этот факт наверно особенно удивителен для россиян, уже давно отвыкших от ситуации, когда их голос действительно может повлиять на ход выборов.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Facebook, Одноклассники