Королевский прием в Версале: решат ли Путин и Макрон судьбу Украины

Об историческом значении сегодняшней встречи свидетельствует выбор Версаля в качестве места для проведения переговоров, что бывает крайне редко. Например, Николя Саркози принимал во дворце только ливийского лидера Муаммара Каддафи в 2007 году. Последним российским политиком, удостоенным такой чести был Борис Ельцин. В 1992 году Франсуа Миттеран стремился наладить отношения с первым президентом страны после того, как во время визита в Москву годом ранее предпочёл встретиться не с ним, а с Михаилом Горбачёвым.

Путин и Макрон обсудят как двусторонние отношения, так и ключевые международные проблемы, в том числе ситуацию в Сирии, Ливии и на Корейском полуострове.

«Украина будет занимать большое место с точки зрения перспектив функционирования «нормандского формата», — заявил помощник президента РФ Юрий Ушаков.

Этот вопрос имеет важное значение, потому что, возглавив Францию, Эммануэль Макрон стал одним из гарантов выполнения Минских соглашений. Кроме того, место Жан-Марка Эйро в переговорном процессе на уровне глав МИД займёт новый министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан.

«Будущее Украины после сегодняшней встречи никак не изменится. У Макрона и Путина есть взаимное любопытство, но пока не было никакого механизма решения проблем, которые автоматически накапливаются после введения антироссийских санкций. С этого момента российско-французские отношения начали деградировать. Пока не ясно, в каком формате будут действовать лидеры, но оптимизм внушает тот факт, что Макрон проявляет себя как прагматик, значит, он найдёт общий язык с прагматиком Путиным и сможет выстроить с российским лидером иные отношения, чем Олланд», — заявил в интервью изданию Ukraina.ru генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

Эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Алексей Попов тоже не ожидает никакого прорыва от сегодняшней встречи в Париже. По его словам, на первых переговорах Макрон и Путин разъяснят свои позиции и установят личный контакт. Более того, любые резкие заявления с стороны французского президента могут иметь негативное влияние на настроения электората накануне парламентских выборов, которые пройдут 11 и 18 июня. Сейчас у Макрона складывается перспектива большинства, что совсем недавно казалось невероятным.

В риторике Макрона украинская тематика освещается достаточно нейтрально. Как говорится в сообщении Кремля, в ходе первого телефонного разговора 18 мая российский и французский президенты подчеркнули важность дальнейшего взаимодействия в рамках «нормандского формата» на основе Минских соглашений. 27 мая на пресс-конференции в Таормине, где прошёл саммит стран «Большой семёрки», хозяин Елисейского дворца заявил о необходимости продвигаться по пути выполнения Минских договорённостей и призвал в ближайшее время провести встречу «нормандской четвёрки». Однако в интервью порталу Mediapart накануне второго тура президентских выборов Макрон позволил себе более резкое заявление: «(Подлинная трудность в реализации Минских соглашений — ред.) заключается в том, что сама Украина отклоняется от нужного пути. То есть все это очень сложная проблема».

В дальнейшем тезис о нарушении Минских договорённостей со стороны Киева не получил развития.

«Министр иностранных дел Франции, как и президент, всегда совершает первый визит в Берлин. Нынешний глава МИД Жан-Ив Ле Дриан 22 мая был в немецкой столице. Судя по информации внешнеполитического ведомства ФРГ, дипломаты обсуждали две темы: Евросоюз и стабилизацию ситуации в Африке. Напомню, когда на пост министра иностранных дел Франции назначался Жан-Марк Эйро в 2016 году, сообщалось, что стороны обсуждали украинскую тему. Я думаю, сейчас Ле Дриан и его коллега Зигмар Габриэль тоже говорили о Донбассе. Отсутствие упоминания об этом — явное доказательство постепенной рутинизации минского процесса», — заявил политолог.

Инициатором встречи в Париже стал Эммануэль Макрон, который пригласил Путина во время первого разговора по телефону. С момента вступления в должность французского президента прошло всего 15 дней, а он уже делает реальные шаги для выстраивания диалога с Москвой. Для сравнения, Дональд Трамп руководит Штатами чуть более пяти месяцев, но о дате встречи с Путиным до сих пор нет конкретной информации. Вероятно, лидеры встретятся на полях саммита G20 в Гамбурге 7-8 июля.

Такую разницу в подходах Мухин объяснил тем, что, в отличие от Трампа, Макрон не должен оправдываться за свои действия в отношении России и перед политическим окружением.

«Макрон избран как кандидат истеблишмента и чувствует поддержку, его никто не будет обвинять в том, что он и его окружение — русские шпионы, как в случае с Трампом. Никто не пишет о Макроне даже в газетах «Национального фронта» Ле Пен или «Непокорённой Франции» Меланшона и половины тех гадостей, как могут писать о Трампе в том числе и европейская пресса, например, в издании Deutsche Welle. Если советская пресса писала такое о западных лидерах, то только в начале холодной войны при Сталине», — заявил Попов.

Вечером 28 мая американское издание The Washington Post со ссылкой на официальных лиц сообщило, что администрация Белого дома сменила позицию по украинскому вопросу: если на встрече с канцлером ФРГ Ангелой Меркель в марте хозяин Белого дома заявил, что урегулированием ситуации в Донбассе должна заниматься Европа, то сейчас готовится к более активному участию в решении украинского кризиса.

По данным журналистов, Трамп хочет перезапустить переговорный процесс с Россией по Украине. Для этого госсекретарь Рекс Тиллерсон сейчас выбирает кандидата на пост специального посланника американского внешнеполитического ведомства, который будет курировать этот проект. В его обязанности будет входит возобновление дипломатического канала связи с помощником президента РФ Владиславом Сурковым, чем раньше занималась бывший помощник государственного секретаря по вопросам Европы и Евразии Виктория Нуланд.

Подключению американской стороны к переговорам в «нормандском формате» была бы рада Украина, в частности министр иностранных дел Павел Климкин. После встречи с Трампом он заявил: «США готовы и в дальнейшем приобщаться к тому, чтобы заставить выполнять Минские договоренности Россию. Это один из ключевых приоритетов».

«С учётом внутриполитической ситуации в Америке я пессимистически настроен на этот счёт, потому что в США много групп влияния, заинтересованных в сохранении конфликта с Россией, которые рассматривают Украину как инструмент сдерживания России ни международной арене. Трамп может подключиться к решению украинского вопроса, как только завершится формирование его команды. Однако пока Конгресс регулярно выделяет деньги, хотя и сокращает финансирование, на военные нужды Украины, конструктивный диалог невозможен. Более того, Украина де-факто объявила России войну», — заявил Мухин.

2017 год имеет важное значение в политической жизни многих европейских государств, в том числе для гарантов Минских соглашений Германии и Франции, где пройдут парламентские выборы. Многие эксперты сходятся во мнении, что для укрепления позиций ХДС Ангеле Меркель необходимо продемонстрировать прогресс по урегулированию ситуации в Донбассе, однако реальный интерес немецкой общественности к украинской тематике снижается. В то же время среди западных политиков возникают разногласия по вопросу сотрудничества с Москвой. После двусторонних переговоров с президентом США на полях саммита НАТО в Брююселе 25 мая глава Евросовета Дональд Туск признал, что у Вашингтона и Брюсселя нет единой позиции по России, в отличие от взгляда на конфликт в Донбассе.

«Отсутствие другого подхода Запада к украинской проблеме наглядно продемонстрировало совместное заявление G7, в котором лидеры напомнили о санкциях. Ключевые фразы документа один в один копируют содержание итогового коммюнике прошлогоднего саммита в Японии, где большинство государств «Большой семёрки» представляли другие политики», — сказал Попов.

В шестистраничной декларации по итогам встречи лидеров G7, которая стала одной из самых коротких за историю, политики высказались в традиционной манере, призвав РФ выполнять свои обязательства по урегулированию ситуации на Украине. Более того, они выразили готовность ужесточить антироссийские санкции в случае обострения конфликта в Донбассе. В то же время лидеры отметили, что хотели бы работать совместно с Москвой для решения региональных кризисов, когда это в интересах G7, несмотря на имеющиеся разногласия.