14 апреля 2017, 13:27
•
297 • Аналитика
Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.
7 апреля США нанесли удар по российскому союзнику на Ближнем Востоке. 8 апреля Россия приостановила меморандум о предотвращении инцидентов в Сирии, но уже 12 апреля Лавров заявил, что мы готовы вернуться к его возобновлению. После короткой вспышки гнева Кремль снова стал твердить, что США наши союзники. Но кто ж тогда Сирия? Разменная монета?
РАКЕТНЫЙ УДАР
Ракетному удару США предшествовал очередной информационный вброс о применении химического оружия правительственными силами. Сирийский центр мониторинга по правам человека (SOHR), находящийся в Лондоне, сообщил о том, что правительственные войска нанесли 4 апреля удар по населенному пункту Хан-Шейхун (провинция Идлиб) с применением как минимум одной ракеты с химическим веществом. В итоге погибло 86 человек, среди них 30 детей и 20 женщин. Телеканал Al Jazeera и турецкое агентство Anadolu привели более масштабные цифры трагедии — более 100 убитых и 500 раненых.
5 апреля после появления информации об инциденте Трамп сообщил Совету Безопасности ООН о возможных односторонних действиях, если ООН не отреагирует на атаку. Он добавил, что не потерпит подобных «чудовищных» атак по мирным гражданам. Тогда же он сообщил, что Штаты усилят свою роль в защите гражданского населения в Сирии. Ранним утром 7 апреля американские силы нанесли удар 59 ракетами «Томагавк» по авиабазе сирийских правительственных сил Шайрат в провинции Хомс. Погибли по меньшей мере 5 человек, пострадали семеро. Авиабаза согласно данным Сирийского центра мониторинга соблюдения прав человека (SOHR) была разрушена полностью. Выполнена операция была в классическом американском стиле соблюдения формальностей. Сначала Штаты уведомили Россию о том, что планируют нанести авиаудар. После атаки американский президент выступил с обращением к нации, что принятое решение соответствовало «жизненно важным интересам США», поскольку содействовало ограничению распространения химического оружия.
Удар и последующее выступление американского лидера отчетливо показали, что администрация Трампа выступает за скорейший уход Асада: «годы предыдущих попыток изменить поведение Асада потерпели крах», «сегодня я призываю все цивилизованные страны присоединиться к нам в стремлении положить конец кровопролитию в Сирии, а также положить конец терроризму всех видов и всех типов». Это событие положило конец неопределенности курса Трампа в отношении Сирии, поставив окончательную точку в дискуссиях о возможности российско-американского союза в этом направлении.
Каковы причины ракетного удара? Гипотез несколько. Это традиционный пиар-ход для переключения внимания американцев с внутренних проблем, в решении которых за короткий срок Трамп пока не преуспел. Это попытка отвлечь внимание от ошибок на иракском фронте. В Мосуле в результате действий, в том числе американской коалиции, погибли сотни мирных жителей, нарастает гуманитарная катастрофа. Это стремление поставить финальную точку в отношении Асада. Уходящий со своего поста Обама согласился на политический процесс, по сути только отсрочив принятие итогового решения по судьбе Асада. Версия Лаврова состоит в том, что удар был направлен на облегчение положения террористов «ан-Нусры», которые как раз и были сосредоточены в том районе. Слабое предположение.
Решение не было спонтанным, оно готовилось тщательно. Штаты выжидали момент для нанесения удара, чему содействовали сообщения о химической атаке.
ВЫВОДЫ
Событие изменит раскладку сил на Ближнем Востоке. Какие выводы уже просматриваются отчетливо?
1. Курс на вмешательство США
Трамп продолжает курс Вашингтона на вмешательство в сирийский конфликт, несмотря на то, что во время предвыборной кампании призывал Америку избегать вмешательства. При смене президента не произошло смены курса, что объясняется довольно просто: весь американский курс — это результат коллективных действий системы, в которой не президент определяет вектор развития, а администрация задает установки президенту. Республиканская партия, от которой Трамп пришел к власти, традиционно была более жестким сторонником применения военной силы за рубежом, чем демократы. Поэтому инцидент 7 апреля был вполне предопределен всей политической системой Америки. И этот инцидент не станет единичным событием. Трамп уже сообщил, что произошедшее в Идлибе «пересекло красную линию» и отныне разрешение сирийского конфликта станет его обязанностью. А это значит, что ни о каком сотрудничестве России и США по Сирии без серьезных уступок со стороны Кремля речи идти не может. Путинский план возвращения рукопожатности путем интриг и шантажа в Сирии провалился.
2. Переговорный процесс подходит к концу
Событие в целом положило конец и переговорному процессу по Сирии. С одной стороны, Трамп четко артикулировал, что Асаду больше нет места в политической системе. Тиллерсон по итогам переговоров с Лавровым в Москве объявил, что «режим Асада подходит к концу, и они сами в этом виноваты своим поведением». От России как наиболее близкого союзника требуется «помочь Асаду понять реальность». Переводя с языка дипломатов — попросить Асада уйти, как когда-то попросили разоружиться.
С другой стороны, оппозиция станет еще менее сговорчивой на фоне явной поддержки их позиции Штатами. Представители политической оппозиционной группы Сирийской национальной коалиции уже поприветствовали удары: «мы надеемся на продолжение ударов, чтобы не позволить режиму использовать свои самолеты для новых воздушных налетов или возвращения к использованию запрещенных на международном уровне вооружений». Западные страны несомненно формально будут все так же демонстрировать готовность идти на переговоры, однако оппозиция, чувствуя за спиной непримиримую позицию к Асаду Вашингтона, будет менее склонной к компромиссам.
3. Москва и Вашингтон не союзники
Вашингтон и Москва не могут считаться союзниками в Сирии, преследуя диаметрально противоположные интересы. Россия стоит на позиции, что сирийские власти длительное время ведут непримиримую войну с международным терроризмом. США утверждают, что правление Асада ввергает страну в пучину терроризма, стремясь воплотить ливийский сценарий и ливийское будущее на территории Сирии — злейшего врага двух союзников Америки в регионе — Турции и Израиля. Однако если отстраниться от декларируемой Кремлем формулы защиты Асада и вспомнить как-то сказанные слова российского президента, что «наши цели не отличаются от американских», то вопрос о союзе России и США еще актуален, правда уже точно не во имя блага сирийского народа и Асада. Тиллерсон уже призвал Россию выбрать, с кем она — с США и их союзниками или с Асадом, Ираном и «Хезболлой». Да и Лавров на встрече с госсекретарем США все также обсуждал вопрос дальнейшего сотрудничества — необходимость активизации российско-американских усилий по мобилизации международного сообщества на борьбу с терроризмом. То есть Кремль не просто молча одобрил бомбардировку, но и еще сказал — давайте пробовать сотрудничать и дальше.
О чем договорились стороны? Пока это держится в секрете, но догадаться не сложно, судя по тому, что после посещения Тиллерсоном Москвы Трамп заявил, что «я также хочу признать, что прекрасная работа проделана нашим госсекретарем Рексом Тиллерсоном по укреплению НАТО, как и его поездка в Москву для продвижения интересов в сфере безопасности США и их союзников. Он проделал колоссальную работу», «основываясь на том, что я слышал, дела пошли хорошо, может быть, даже лучше, чем мы ожидали», «время закончить эту ужасную гражданскую войну, победить террористов и позволить беженцам вернуться в свои дома». Видимо, Кремль все же пошел на долгожданную сделку с Трампом.
4. Просчет ставки на Трампа
В очередной раз было доказано, что Кремль допускает стратегические просчеты и не в состоянии объективно оценивать ситуацию. Трампомания и лозунги «Трамп-наш» сменились на заявления об агрессии США. Но даже на этом фоне Путин все еще питает иллюзии, заявляя, что «этот шаг не приближает нас к конечной цели в борьбе с международным терроризмом, а наоборот создает серьезное препятствие для создания международной коалиции по борьбе с ним и эффективному противодействию этому всемирному злу, что, кстати говоря, президент США Дональд Трамп провозгласил как одну из главных задач еще во время своей предвыборной кампании». Путин не видит международной коалиции? Или он полагает, что без него самого никаких международных коалиций не бывает? А как же быть тогда хотя бы с той, которая обложила саму путинскую Россию санкциями? Итак, «это шаг не приближает». Заметьте, всего лишь не приближает нас к конечной цели. В то время как по факту эта цель полностью провалена.
Лишь позднее президент озвучил более жесткую формулу, что «уровень доверия на рабочем уровне, особенно на военном уровне, не стал лучше, а скорее всего деградировал». Однако даже из нее делать вывод о понимании краха надежд Кремля на союз с США преждевременно.
12 апреля Лавров озвучил уже совершенно новую формулу, которая сводится к тому, что Трамп хороший, проблема в том, что плохой Обама оставил в наследство проблемы в двусторонних отношениях: «есть многочисленные проблемы, в том числе, которые были оставлены как мины замедленного действия предыдущей администрацией США — администрацией (Барака) Обамы… Мы — реалисты, понимаем, что для преодоления таких барьеров требуются серьезные усилия. Но то, что мы на эти усилия нацелены при понимании, что будет встречное движение со стороны наших американских коллег». Сколько раз МИД и Кремль будут еще наступать на собственные грабли, сказать сложно. Почему моська должна ожидать и даже требовать встречное движение слона?
Стратегический просчет в виде ставки на Трампа стоил России нескольких потерянных месяцев, которые можно было бы использовать и для укрепления позиций, и для решений задач в Сирии. Но вместо этого Путин, придворные Путина и прокремлевские политологи пребывали в эйфории от победы Трампа, который даже в своей предвыборной речи не всегда был конструктивно настроен к России.
5. Беспомощность Кремля
Полная беспомощность в Сирии Путина и его команды, которые казалось бы хозяева ситуации в республике, стала бесспорным фактом. Как в свое время Кремль смолчал, когда Турция вторглась в Сирию, когда Асад обвинил последнюю в интервенции, но Кремль пошел на сотрудничество, так же смолчал он и сейчас, когда Америка нанесла удар. Смолчал и в преддверии удара, когда, зная о нем, не предупредил своего союзника Асада. Может ли Асад теперь считать Кремль союзником? Кто вообще может считать путинскую Россию союзником?
По сообщениям американской стороны Кремль был предупрежден о готовящемся ударе, но ничего не предпринял. Даже обезвредить удар, и тот не смогли или намеренно не стали. Единственным шагом было приостановление действия меморандума о предотвращении инцидентов в Сирии, сопровождающиеся политическими заявлениями на уровне главы государства и Совета Федерации. Меморандум не стали отменять, а только приостановили, то есть это мера временная. И уже 12 апреля Лавров объявил, что Путин подтвердил, что Россия готова вернуться к применению меморандума с США о предотвращении инцидентов в Сирии. То есть этот демарш не выдержал и недели. Унтер-офицерская вдова на этот раз «приостановилась».
Недолго продержалась и воинственная риторика. После инцидента по словам Пескова Путин заявил следующее: атака США на объекты в Сирии является агрессией, наносит ущерб как российско-американским отношениям, так и общей борьбе с терроризмом. Тут интересно, что сам Путин выступать не стал, доверив этот вопрос своему пресс-секретарю. Видимо не президентского уровня дела сирийские. Аналогичные заявления о нарушении суверенитета государства и агрессии против независимого государства прозвучали и от членов Совета Федерации.
Чтобы хоть как-то сохранить лицо после откровенного провала политики в Сирии Путин перешел к стратегии словесного нападения. Почему словесного? Да потому, что она рассчитана только на простого россиянина, который должен пребывать в иллюзии могущества России и Путина.
В интервью телерадиокомпании «Мир» Путин обвинил в непрофессионализме США, которые «кивают, как китайские болванчики, не анализируя ничего, что происходит. Где доказательства применения сирийскими войсками химического оружия? Нет». Но ведь очевидно, что в их-то профессионализме не приходится сомневаться, особенно учитывая тот факт, что при отсутствии химоружия Штаты смогли убедить мир в обратном и сделать вполне легитимным свой удар по Сирии. Эти выпады — только слова и саморазоблачение. Что, Путин не знает, какого в реальности объема аналитика у американцев?
Что в итоге на деле? Путин уже разоружил Асада от химоружия, бомбардировки показали, насколько беспомощен теперь Асад. Они же показали, что американцы могут бомбить и дальше, поскольку Путин и слова поперек не скажет, и препятствовать этому не будет. Безнаказанность удара стала по сути сигналом для его повторения. Можно вспомнить исторические аналоги — в 1960 году СССР сбил американский самолет-разведчик Lockheed U-2, и больше Штаты не повторяли попыток. Потом был южнокорейский Boeing 747, после этого инцидента провокаций не было. Сейчас же Штаты остались безнаказанными, Россия открыла двери и постелила ковровую дорожку для новых атак. Есть ли сомнения в том, что они в скором времени последуют? Да конечно же нет.
«Сила» Кремля фактически сводится к одной и сплошной демагогии. На поле боя Россия не проявила жесткость, не предотвратила ракетный обстрел. Зато на полях ООН выступление В.Сафронкова было «жестким». Точнее просто грубым. На что Песков сказал, что заявление российского постпреда допустимо и оправданно: «проявление мягкотелости чревато потом в будущем очень плачевными последствиями. Поэтому лучше отстаивать интересы нашей Родины именно сегодня, и, если приходится, достаточно жестко». Но ведь не языком надо жестко действовать, господин пресс-секретарь! А на поле брани. Чего стоит бахвальство за столом переговоров? Да и какая жесткость была в том, что Сафронков обвинил Великобританию в том, что «испугались, сон потеряли, что мы будем сотрудничать с Соединенными Штатами. Вы этого боитесь». Сотрудничество со Штатами, особенно после нанесения ими удара — это жесткая позиция? Это невоспитанный детский политический лепет и дискредитация страны. На уровне тех самых «китайских болванчиков, которые ну совсем-совсем ничего не анализируют». Копирование верхнего уровня воспитанности и профессионализма.
Докатилась путинская Россия до подзаборой ругани, дискредитируя в мировом мнении страну окончательно.
После визита Тиллерсона стало ясно, что Россия на Ближнем Востоке не представляет собой значимый фактор. Перспектива только в том, чтобы лишиться последних иллюзий в мире относительно России, насобирать новые обвинения и санкции и продолжить исполнять чужие планы утилизации России. Лавров объявил, что «мы договорились сегодня продолжать двустороннее взаимодействие с тем, чтобы помогать и подталкивать многосторонний процесс». Это и есть все «возмездие» за нанесение удара по российскому союзнику.
6. Мир поддержал Штаты
Мировая реакция на американский удар показала, что Россия одинока на мировой арене в своей «защитной» позиции (рис. 1).
Рис. 1. Реакция мира на ракетный удар США по Сирии (по данным Business Insider)
Ее мнимые союзники, которых Кремль сам же себе и возомнил, осуждают Россию за поддержку так называемого ими «террористического режима» Асада. США, на сотрудничество с которыми Россия и делала ставку, пошли на «агрессию против суверенного государства в нарушение норм международного права под надуманным предлогом», как заявил Песков. Турция высказалась за американскую операцию, которая послужит обеспечению мира. Пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калин заявил, что этот шаг был очень важен, поскольку наконец показал, что химические атаки против гражданского населения не останутся безнаказанными.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что «полностью поддерживает» «решительное и четкое послание» США, и добавил, что это послание должно «резонировать не только в Дамаске, но и в Тегеране, Пхеньяне и в других местах». Франция и Германия выступили с совместными заявлениями, в которых указали, что Асад несет ответственность за химическую атаку против собственного народа. Государства будут сотрудничать с ООН в «попытках привлечь президента Асада к ответственности за его преступные действия». Премьер-министр Японии Синдзо Абэ также поддержал ракетное нападение и сказал, что Япония понимает и поддерживает стратегию США. Он сказал, что удары были «средством предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации».
Трамп сделал ставку на союзников, которых призвал прекратить террор и отказаться от попыток изменить поведение Асада. Результатом сохранения его у власти он назвал «кризис, связанный с беженцами», дестабилизацию ситуации, что соответственно угрожает США и их союзникам. Союзники же по американской коалиции восприняли удар как должное и неизбежное. Если при Обаме Путину еще как-то удавалось держать марку и убеждать мир, что Асад необходим как фигура для политического перехода, то после американского удара становится очевидным — больше эта формула действовать не сможет.
7. Дискредитация России
Ракетный удар США дискредитировал Россию дважды. В первый раз, когда развенчал миф о России как хозяине положения в Сирии. Второй раз, когда представил Асада в качестве преступника, применяющего химическое оружие. А где Асад, там и Россия, которая на Западе неразрывно связана с сирийским президентом. А вопрос на Западе стоит уже именно так, что Россия может быть причастной к химической атаке. Трамп ведет к тому, чтобы ужесточить санкционный пакет против России за поддержку Асада. С этой инициативой выступили США с Великобританией, хотя идея пока не была поддержана странами G7. Американские сенаторы выступают с инициативой создания международного трибунала по преступлениям, совершенным силами Асада. Россия будет в этом процессе явно стороной обвиняемой. Хотя пока Тиллерсон и заявил, что «у нас нет никакой информации, которая бы говорила о помощи российских сил этому нападению», можно вспомнить десятки других обвинений в адрес России, одно из которых непременно покажет якобы виновность России в преступлении против человечности.
8. Раздел Сирии
Вероятным итогом разрешения сирийского вопроса может стать разделение страны на сферы влияния. Израиль и Турция уже контролируют часть территории. Восточная часть Сирии подконтрольна Штатам, которые опираются на Силы Демократической Сирии, основной ударной частью которых являются курдские отряды самообороны. России с Асадом могут предложить район, занятый правительственными силами, но при условии устранения Асада. Не исключено, что путинская Россия уже и к такому полицейскому «поручению» готова. В интервью радио «Эхо Москвы» от 10 апреля К.Косачев, отвечая на вопрос, при каких условиях с Асадом будет невозможно работать, сказал, что, если у последнего будет найдено химическое оружие, то «мы будем искать другие возможности продвижения там контртеррористической операции, но уже без сотрудничества с этим режимом». По всей видимости, такой план отступления уже давно проработан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
«Интересную», конечно, позицию занял Кремль. В ответ на обвинения в наличии химического оружия у Асада он утверждает, что это еще нужно доказать, но по факту доказать Асаду свою невиновность не помогает. В ответ на обвинения, который Асад предъявляет США, также пожимает плечами и заявляет, что не располагает никакой информацией на этот счет. Это было неоднократно, так случилось и после американского удара. Сирия обвинила США в том, что Штаты 12 апреля нанесли удар по складу химоружия боевиков ИГ в Дейр-эз-Зоре, который привел к гибели нескольких сотен человек от отравления. США на это ответили, что Коалиция не проводила авиаударов в этом районе в указанное время. Сирийские обвинения некорректны и похожи на преднамеренную дезинформацию. Признать для России факт нового авиаудара означало бы подписаться под тем, что бомбежки сирийской территории Штатами теперь станут ежедневной практикой.
Если выразить одним словом реакцию Кремля на события 7 апреля, то — «сдали». Кремль сдал Сирию. В первый раз в 2013 году, когда инициировал процесс разоружения. Второй раз, когда допустил интервенцию Турции. В третий, когда проигнорировал ракетный удар по силам Асада. Позиция, позорящая честь и славу русской армии и истории, самой исторической России.
Чего же добилась путинская Россия за время своего участия в сирийской военной кампании? Сирийская инфраструктура фактически уничтожена. В государстве уже сформировались зоны влияния, притом вторжение иностранных государств произошло уже после начала военной операции Россией. Сирийский народ пополнил ряды беженцев или тех, кто находится в ситуации гуманитарного кризиса. Конечной точки конструктивного разрешения сирийской проблемы не видится. Зато сценарий Ливии мелькает все отчетливее. Это вопросы Путину.
Подпишитесь на нас
Вконтакте,
Facebook,
Одноклассники