Закат путинизма

Aвтор Николай Александрович Трофимов — эксперт Центра Сулакшина.

Прошедший в начале июня Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), бюджет которого в этом году вырос до 2 млрд. рублей, посетило более 14 тыс. человек, на нем было заключено 386 официальных соглашений на общую сумму около 2 трлн. рублей.

Понятно, что все эти соглашения были специально подобраны и подготовлены для этого события, и если бы не форум, то они были бы распределены во времени, и, по сути, представляли бы собой крупные, но обычные, в рамках хозяйственной деятельности экономических агентов, сделки. Но заключенные в одно время, на площадке, которую посетил президент России, они стали отличным информационным поводом для пропаганды «успехов» российской экономики в государственных СМИ.

ПМЭФ является важным событием для анализа того, что происходит во взаимоотношениях России и мира, какие тенденции проявляются в российской экономике и что ее ожидает, что думают о ситуации в России и в мире как представители иностранных государств, так и российский бизнес, и властные круги. Особый интерес в этом ключе представляет участие в форуме президента России В.В.Путина и его оценки конъюнктуры, его видение экономических и политических процессов, его ожидания относительно перспектив России.

Свое участие в форуме, на пленарном заседании, Путин начал с шутки, сказав командным тоном «Вольно» участникам мероприятия, которые стоя приветствовали его выход на сцену. Шутки это хорошо, даже в официальной обстановке они позволяют облегчить взаимопонимание, но насколько уместной такая шутка была в данной ситуации, когда в зале находились не только верноподданные члены путинской команды и обслуга из партии «Единая Россия», но и представители десятков других государств? Улучшению позиций России в рейтинге миролюбия стран мира, характеризующем, в том числе, агрессивность внешней политики стран, в котором наша страна занимает 151 место из 163 стран в окружении Северной Кореи и Пакистана, такие шутки точно не помогают.

Мы уже писали о том, что в приветствии Путина к участникам форума, размещенном еще до его начала, прозвучала информация о спаде в мировой экономике в последние несколько лет, что не соответствует действительности. Как оказалось, это были не последние, мягко говоря, неточности в оценках Путиным ситуации в экономике. Очевидно, что такую некомпетентность иностранные наблюдатели и инвесторы тоже не могут не замечать.

На встрече с главами крупнейших иностранных компаний в рамках форума Путин заявил, что промышленное производство в России растет темпами 2,7–2,9%. По информации же Росстата промышленное производство в январе—апреле выросло на 0,7% к январю-апрелю 2016 г., а рост более 2,6% в 2016-2017 гг. был только феврале и ноябре 2016 г. При этом не так давно Росстат изменил методику расчета, после чего показатели промышленного производства за 2016 г. были пересчитаны и искусственно улучшились.

Очень показателен состав участников встречи Путина с представителями зарубежного крупного бизнеса. По информации И. И. Шувалова, который принимал участие в этой встрече, на ней присутствовали руководители компаний BP, Total, Shell и другие. У озвученных компаний есть одно сходство, все это нефтегазовые компании. По словам Шувалова, участники встречи интересовались, можно ли упростить правила приобретения лицензий на стратегические месторождения в России. Вместе с тем, на пленарном заседании «Бизнес-диалог России — США» Путин попросил американский бизнес помочь восстановить доверие и конструктивный диалог между Россией и США. Все это говорит очень о многом. О том, что линия на интернационализацию российских недр, на сырьевую деформацию отраслевой структуры экономики продолжится.

Рассуждая о влиянии антироссийских санкций, Путин сказал, что они подтолкнули развитие целых отраслей экономики, в частности, сельское хозяйство, которое растет темпами выше 3% каждый год, чего раньше никогда не было. Действительно, в 2016 г. темпы роста сельскохозяйственной отрасли превысили 3% и составили 4,8% на фоне рекордного урожая зерна, но в 2015 г. они были на уровне 2,6%.

Более того, темпы роста сельского хозяйства превышали или были равны 3% в 1999—2001 гг., в 2006—2008 гг., в 2011 г. и 2013 г., когда никаких санкций не было. Почему Путин говорит, что подобного роста никогда не было? Почему он не упоминает о том, что в январе—апреле 2017 г. объемы продукции сельского хозяйства увеличились лишь на 0,7% в годовом выражении? Он не знает о климатической волатильности российского сельского хозяйства? Оценки Путиным ситуации в российской экономике существенно приукрашивают действительность.

В своем выступлении на форуме Путин высказал еще ряд оценок по поводу российской экономики и привел различные статистические данные:

«В России… увеличиваются продажи автомобилей, объемы выдачи ипотечных кредитов… специалисты во всем мире считают именно эти индикаторы важными признаками оживления экономики и подъема потребительского спроса».

Рост продаж автомобилей в кредит, а именно кредиты сейчас во многом обеспечивают этот рост, а также рост ипотечных кредитов свидетельствует об увеличение долговой нагрузки населения и о том, что у людей нет возможности приобретать товары длительного пользования, недвижимость без того, чтобы не залезть в кредитную кабалу с учетом диких российских ставок. Ставок и иных «усилий» ЦБ, перекачивающих ликвидность в рентный банковский сектор из сектора оборотно поддерживаемого потребительского спроса и реального сектора. Этот процесс очень болезненный для экономики, тормозит ее развитие.

Объективно, признаками оживления экономики и подъема потребительского спроса считаются такие показатели, как оборот розничной торговли, объем платных услуг населению, доходы населения. Не будем приводить провальные данные Росстата по этим показателям, и так понятно, почему Путин не упомянул про них.

Нужно отметить еще один момент. Путин на форуме сказал про высокие темпы роста погрузки на железнодорожном транспорте, что по его словам подтверждает улучшение ситуации в экономике России. В целом это правильно. Только следует добавить, что погрузка грузов растет за счет экспорта, а ситуация во внутренних перевозках не такая позитивная. По информации РЖД объем грузовых перевозок за 4 месяца 2017 г. вырос на 5%, в том числе международные перевозки увеличились на 11,2%, а перевозки внутри страны менее чем на 1%. Что это означает? Дальнейшую десуверенизацию экономики России. Кто-то формирует более уязвимый уровень зависимости и опасности России от грядущих новых санкций?

Путин: «По итогам 1 квартала приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил 7 млрд. долларов. Отмечу, что это лучший показатель за соответствующий период за последние три года».

Сравнивать этот показатель с аналогичными периодами за последние годы как минимум некорректно. Именно в 1 квартале 2015 г. и 1 квартале 2016 г. происходили наиболее существенные спады цен на нефть, что являлось определяющим фактором при принятии инвесторами решений относительно российской экономики. 1 квартал 2014 г. был периодом зарождения геополитической нестабильности вокруг Украины и России. Если же сравнить объем прямых иностранных инвестиций в 1 квартале 2017 г. с 4 кварталом 2016 г., то видно, что они снизились (!) в три раза.

Политически «забавно», что озвученная Путиным сумма почти в два раза меньше, чем вывод из России капитала в виде вложения в казначейские облигации США в марте 2017 г., которые составили 13,5 млрд. долларов, при том, что их общий объем увеличился до 100 млрд. долларов. Доходность же по этим бумагам меньше 1,5% при том, что по российским бумагам доходность 4,5%. Депозитные ставки в российских банках 9–10%. Средняя рентабельность вложений в экономические субъекты 6%. Что это такое? Считать эту политику профессиональной и в интересах России никак нельзя. Это очевидный подрыв экономики.

Ожидание иностранных инвестиций стало в некотором роде фетишем медведевского правительства и Путина, что предельно странно при действии антироссийских санкций и их возможном расширении. При этом внутренние источники для развития финансовыми властями России подавляются!

Путин: «А в целом, инвестиции в первом квартале выросли на 2,3%. Таким образом, что хотел бы отметить, подчеркнуть, сегодня складывается ситуация, когда рост инвестиций превышает рост ВВП. Это еще одно свидетельство того, о чем я уже говорил. Экономика вступает в новую фазу роста, формируется слово для ее будущего развития».

Утверждение просто безосновательное, если не безграмотное. Текущий прирост ВВП отражает динамику инвестиций некоторого прошлого с лагом времени менее года. Если прирост инвестиций тогда был минимальным или отрицательным, то нынешний ВВП это и отражает. И при чем тут соотношение текущих инвестиций и ВВП? О чем, как, о какой новой фазе роста это говорит? Откуда эта «новая фаза» может взяться. Если основные источники роста по-прежнему подавлены внутренними демонетизаторами монетаристами и внешними санкциями? Еще раз подчеркнем, что инвестиции влияют на прирост ВВП с лагом более полугода, как минимум. О чем он говорит? Кто тему все это пишет?

Да и не всегда опережение темпов роста инвестиций в основной капитал над темпами роста ВВП приводило к длительной фазе роста экономики, что подтверждает как мировой, так и российский опыт. В нашем случае рост инвестиций связан с эффектом низкой базы, и реализацией отложенного спроса при росте цен на нефть, который является для бизнеса основным индикатором экономической конъюнктуры в условиях сохранения экспортно-сырьевой зависимости российской экономики.

Подробных данных Росстата по инвестициям в основной капитал за 1 квартал 2017 г. еще нет, но очень показательны данные за 2016 г. В целом в 2016 г. инвестиции в основной капитал снизились на 0,9% после снижения на 10,1% в 2015 г. При этом по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в 2016 г. инвестиции выросли на 14,4%, а по виду деятельности «Обрабатывающие производства» снизились на 9,8%.

Стоит ли выдавать такие инвестиции за большое достижение? Что будет с инвестициями и с обещанной Путиным фазой роста экономики в случае спада цен на нефть? Мы уже видим, что цены снизились ниже 50 долларов за баррель, несмотря на продление соглашения ОПЕК о снижении добычи нефти. Это еще раз подтверждает тот факт, что динамика мировых цен на нефть зависит в основном не от баланса спроса и предложения, а от действий международных спекулянтов, точнее сказать от американских политических решений в этой сфере, что никак не может понять российская власть.

Путин: «Чтобы обеспечить опережающие темпы роста экономики, нам нужно значительно увеличить вложения в транспорт, энергетику, связь, другую инфраструктуру. Источником дополнительных инвестиций должен стать именно частный капитал. Однако и здесь сдерживающим фактором пока остается высокий уровень рисков».

Какие правильные слова в первом предложении, ведь уровень развития инфраструктуры совершенно не соответствует масштабам страны, и соответствующим показателям ведущих стран мира, не позволяет надеяться на повышение темпов развития экономики. И какая глупость во втором предложении. Многие годы власти России ждут частный капитал, при этом отношение инвестиций к ВВП в России болтается на уровне около 17%, что существенно меньше среднего уровня для развивающихся стран, и ниже среднемирового уровня. Да почему частный капитал? Почему не бюджет? Отчего такой догматизм? Поневоле вспоминаешь догматику КПСС. И чем путинская догматика лучше?

Неужели не понятно, что в ситуации, в которой оказалась Россия, главным драйвером инвестиционной активности должно стать государство, которое должно наращивать госрасходы, вкладываться в развитие инфраструктуры.

Конечно же, должно развиваться государственно-частное партнерство, создаваться условия для повышения доверия частного инвестора к экономике через обеспечение доступности кредитных ресурсов, исправление ситуации с общественными институтами, но первично сейчас восстановление роли государства в инвестиционном процессе.

Удивительные вещи Путин высказал про санкции, действующие в отношении России. По его мнению попытки «…сдерживать ее (России) законное стремление к обеспечению своих национальных интересов, предпринимая всякие не вписывающиеся в рамки международного права действия» не работают, эффект нулевой. В унисон с Путиным по этому поводу говорили председатель СФ В. И. Матвиенко, министр экономического развития М. С. Орешкин, представители Госдумы РФ и другие официальные лица, общее мнение которых заключалось в том, что антироссийские санкции потерпели фиаско и являются неэффективными.

Не будем вдаваться в подробности того, как Путин понимает международное право, и что считают по этому поводу лидеры других государств. Обратим внимание на его утверждение про то, что сдерживание России в ее стремлении к обеспечению своих национальных интересов не сработало. Возможно, что в этом случае под обеспечением национальных интересов Путин имеет в виду активную внешнюю политику, действия России на мировой арене, в Сирии. Эти действия перенесли борьбу с терроризмом с дальних подступов внутрь России, в стране существенно возросла террористическая угроза, а задержание ФСБ очередных террористов стало обыденным явлением. Разве в этом заключается обеспечение национальных интересов России?

Вместе с тем для граждан России национальные интересы заключаются в вопросах внутреннего развития страны, роста благосостояния и повышения качества жизни, доступности здравоохранения и образования, безопасности и многого другого. В этом смысле антироссийские санкции подействовали на Россию очень существенно.

Расчеты по данным Росстата показывают, что в период действия санкций в 2014-2016 гг. цены в России выросли более чем в 1,3 раза к базисному 2013 г., а реальные доходы населения сократились на 9,5%. Это говорит о резком ухудшении уровня жизни россиян.

При этом нужно понимать, что речь идет об официальной инфляции. С учетом структуры потребления большинства людей в России, цены для них выросли еще значительнее. Большую роль в этом сыграли собственные самосанкции, попросту сказать дурацкое решение, точно не вызвавшее никаких политических сдвигов на Западе. Введены самосанкции Россией в отношении ряда стран, заключающиеся в ограничении импортных поставок сельскохозяйственной продукции и продуктовых товаров, что привело к снижению конкуренции в стране, росту цен и ухудшению качества, при том что наладить реальное импортозамещение правительство так и не смогло. В этой связи возникает вопрос, почему правительство, Путин ввели санкции в отношении поставок товаров, имеющих важное значение для потребления людей с небольшими доходами, коих большинство в России, а не ввели санкции, например, в отношении поставок зарубежных автомобилей люксовых марок?

О серьезном ухудшении ситуации в российской экономике говорят многие аналитики. По информации, представленной экспертами «Внешэкономбанка», в апреле 2017 г. реальные доходы населения в России продолжили снижение и достигли уровня 2009 г. Примечательно, что средние зарплаты в Китае в долларовом выражении превысили средние зарплаты в России.

Все это не позволяет согласиться с мнением российских властей о неэффективности антироссийских санкций. Кстати, даже один из особо приближенных к Путину либералов, А. Л. Кудрин, заявил на форуме, что после введения антироссийских санкций «эффект вычета» из роста ВВП был равен 0,8–1,0 процентному пункту в год, признавая таким образом их значимое влияние.

От Кудрина, ставшего одним из наиболее цитируемых СМИ спикеров ПМЭФ, прозвучало много откровений. Выступая на сессии «Макроэкономическая политика — от стабилизации к росту» он сказал: «Уменьшение государственного сектора, увеличение частного сектора — это в наших силах… Например, нефтяной сектор весь должен быть приватизирован в ближайшие 7–8 лет. Не нужно нам сегодня государственных компаний».

Также Кудрин заявил, что согласно исследованиям Центра стратегических разработок (ЦСР), который он возглавляет, отношение населения к повышению пенсионного возраста в России стало не таким негативным, как было шесть лет назад. При этом ЦСР предлагает с 2019 г. ежегодно повышать пенсионный возраст на полгода — до, в конечном итоге, 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Такие предложения содержатся в разработанной ЦСР стратегии развития экономики, которая уже представлена президенту России.

Кудрин обладает безусловным влиянием на Путина, что подтверждается полной поддержкой последним многих ошибочных решений в экономике, предложенных первым. С учетом этого можно ожидать, что все непопулярные решения в социальной сфере, все основанные на либеральных догмах решения в сфере экономики будут в России приняты и на этот раз. Произойдет это после президентских выборов 2018 г. Недаром в кулуарах ПМЭФ Кудрин самодовольно заявил, что выступление Путина на форуме во многом перекликается с программой ЦСР.

Как оказалось, Путин вообще очень внушаемый человек. Одной из ключевых тем в его выступлении на ПМЭФ стала тема цифровой экономики. Как пояснил Шувалов, Путин буквально «заболел» цифровой экономикой и технологиями и даже проводит совещания по этой теме до поздней ночи. Кудрин, отвечая на вопрос журналистов о том, кто «заразил» Путина цифровой экономикой сказал: «Мы все вместе. Просто получилось так, что мы с разных сторон ему предлагали предложения по этой теме… Он всегда очень реагирует, если видит, что его окружение тренд показывает».

Несомненно, эта актуальная тема стоит на повестке дня в мире, должна она получать развитие и в России. По информации ГК «Ростех» доля цифровой экономики в общем ВВП в мире составляет 5,5%, в развивающихся странах — 4,9%, а в России — 2,8%.

Но в этой ситуации интересно другое. Почему никто не подсказывает Путину о том, что Россия очень отстает от всего мира по индикатору отношения инвестиций к ВВП, по монетизации экономики, по показателям развития инфраструктур, о том, что в России зашкаливающая импортозависимость по многим товарным группам, о том, что экономический суверенитет страны снижен до крайнего предела? Без решения этих вопросов нельзя создать эффективную, диверсифицированную, развивающуюся национальную экономику, а уж ожидать технологических прорывов, обеспечения технологического лидерства страны просто наивно.

Основой вывод, который можно сделать из всего вышесказанного, это то, что в России, в ее экономике ничего меняться не будет. Продолжится бессмысленное ожидание иностранных инвестиций и подавление внутренних источников развития, сохранится экспортно-сырьевая зависимость и чрезмерная открытость и десуверенизация экономики, продолжится приватизация и снижение участия государства в экономике, государственная экономическая политика будет все более либеральной и догматичной, проблемы экономики будут по-прежнему решаться за счет беднеющего меньшинства, что будет усиливать социальную нестабильность в обществе. Иностранцы все также будут готовы выслушивать в России любые пропагандистские речи и говорить, не пряча глаза, о высоком качестве российской макроэкономической политики, лишь бы урвать еще немного от слабеющей России.

Только продолжаться это будет недолго. Система жизнеустройства страны, называемая путинизмом, находится на пороге своей устойчивости. До ее разрушения осталось несколько шагов. Мы воочию наблюдаем закат путинизма.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Facebook, Одноклассники